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新聞背景:官員被認(rèn)定貪污受賄82萬家屬退贓230萬
廣東佛山三水建設(shè)局安全監(jiān)督管理站站長(zhǎng)何銳枝貪污受賄被判15年。檢察機(jī)關(guān)在其家中搜出大量現(xiàn)金和銀行存折。有知情人士透露,在何銳枝交代更多犯罪事實(shí)之前,何妻馮某已經(jīng)向檢察機(jī)關(guān)退還贓款230萬元,而檢察機(jī)關(guān)最終認(rèn)定何銳枝貪污受賄82.9萬多元。(《廣州日?qǐng)?bào)》1月7日)
何銳枝的家屬向檢察機(jī)關(guān)退還贓款230萬元,但檢察機(jī)關(guān)卻只認(rèn)定被告人貪污受賄82.9萬多元,這意味著檢察機(jī)關(guān)還要退還何銳枝140萬元。這個(gè)消息引起網(wǎng)上一片嘩然,網(wǎng)民質(zhì)疑,這是不是“官官相護(hù)”的結(jié)果呢?是否真的“官官相護(hù)”?倒不能這么說。有些事情特別復(fù)雜,不能一概而論。作為一名法律工作者,我認(rèn)為至少存在幾種情形。
一種可能的情形是,何妻馮某并不懂法律也不清楚何銳枝到底涉嫌什么犯罪事實(shí)和涉嫌多少犯罪金額。因此,她極有可能將何銳枝犯罪所得的贓款、違紀(jì)所得的“灰色收入”,以及平時(shí)做生意所得合法收入或者禮尚往來的正當(dāng)收入,統(tǒng)統(tǒng)認(rèn)為是犯罪所得而一股腦兒交給檢察院,以落個(gè)退款積極的表現(xiàn),讓檢察院對(duì)何銳枝從輕處罰。另一種可能的情形便是,檢察院有追贓的任務(wù),追贓的所得上交財(cái)政后,財(cái)政按一定的比例返還,如此檢察院就傾向于多追回贓款。因此,為了確保多追贓,檢察院在案件偵查終結(jié)前,就要求何妻馮某多退贓,以便能及時(shí)追回全部贓款。
如果是上述兩種情形,反倒是法治進(jìn)步的體現(xiàn)。因?yàn),被告人到底貪污受賄了多少款項(xiàng),到底要沒收他多少款項(xiàng),都是由法院審判并最終認(rèn)定的,而不是由檢察機(jī)關(guān)來認(rèn)定,如果檢察機(jī)關(guān)多收繳了被告人的錢,就應(yīng)當(dāng)退還,這體現(xiàn)了“司法終極”和“罪刑法定”的原則。
當(dāng)然,出現(xiàn)退還贓款與檢察機(jī)關(guān)最終認(rèn)定的數(shù)額不一致的現(xiàn)象,還有可能是另外兩種情形。一種可能的情形是,何銳枝確實(shí)貪污受賄了230萬元,何妻馮某心知肚明,所以積極退還230萬元贓款,但檢察機(jī)關(guān)卻沒有深挖何銳枝案,結(jié)果只認(rèn)定其貪污受賄82.9萬多元;另一種可能的情形是,何銳枝確實(shí)是貪污受賄了230萬元,檢察機(jī)關(guān)苦于證據(jù)不足,無法查清他所有的犯罪事實(shí),但同時(shí)沒有對(duì)140萬元作為巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案而加以認(rèn)定,沒有認(rèn)真地追查他平時(shí)的收入是多少,沒有讓他將這140萬元的來源講清楚,沒有作為巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案來偵查。
如果出現(xiàn)這二種情形,那我們倒要追問一下,檢察機(jī)關(guān)到底是否在“官官相護(hù)”,為什么不認(rèn)真深挖余罪呢?特別是,為什么對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明的問題不深究。特別是去年全國(guó)人大通過《刑法修正案(七)》,將巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的最高刑從五年提高到十年,表明立法者要求加大對(duì)此類犯罪的打擊力度。然而,如果我們的司法者不認(rèn)真去追究貪官的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明,立法者的苦心恐怕就將要付之東流。
無論如何,檢察機(jī)關(guān)面對(duì)著網(wǎng)民的爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)出面用事實(shí)和法律來澄清此事,給公眾一個(gè)滿意的答復(fù)。楊濤
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