中新社北京一月六日電 中國繼續(xù)完善自己的社會保險制度：中央政府已下令地方政府編制二0一0年社會保險基金預算，并提醒它們說，要保證“�？顚Ｓ谩�，不準擠占或挪作他用。

　　六日，中國對外公布了《國務院關(guān)于試行社會保險基金預算的意見》。在該《意見》中，中國政府表示，決定試行社會保險基金預算。社會保險基金預算是指社會保險基金的年度收支計劃。該預算獨立于中國已有的公共財政預算和國有資本經(jīng)營預算，需要單獨編報。

　　根據(jù)該《意見》，社會保險基金不能用于平衡公共財政預算，但公共財政預算可以補助社會保險基金。地方政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，對社會保險基金提供合理的財政補助。

　　《意見》對社會保險基金預算的編制、審批以及執(zhí)行和調(diào)整，都制定了相應的程序。在獲得政府批準后，社會保險基金預算不能隨意調(diào)整。

　　該《意見》還提醒地方政府說，社會保險基金預算需要注意“收支平衡”，并“適當留有結(jié)余”。

　　據(jù)悉，隨著經(jīng)濟發(fā)展，近年來中國開始大規(guī)模修補甚至重建自己的社會保險體系，社會保險體系覆蓋的人群規(guī)模逐漸擴大，社會保險的險種也日益增多。此次編制社會保險基金預算涉及的險種主要包括：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金等。