中新社北京十二月二十三日電(記者 張希敏)中國民政部今日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出今后一個時期殯葬改革發(fā)展方向，即努力實現(xiàn)殯葬服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，殯葬管理規(guī)范化，殯葬改革有序化，骨灰處理生態(tài)化，殯葬習(xí)俗文明化，殯葬設(shè)施現(xiàn)代化的“六化”目標(biāo)。

　　意見指出，各級民政部門要始終堅持以實現(xiàn)群眾殯葬改革愿望、滿足群眾喪葬需求、維護(hù)群眾殯葬權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，不斷深化殯葬改革，提升為民服務(wù)能力，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)殯葬改革上水平，人民群眾得實惠。

　　意見強調(diào)，要堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展，政府主導(dǎo)、市場參與，政事分開、管辦分離，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”的原則，繼續(xù)堅持推行火葬，創(chuàng)新骨灰安葬方式；積極改革土葬，依法管理殯葬活動；致力改善殯葬設(shè)施，提高公共服務(wù)能力；進(jìn)一步規(guī)范公墓管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；努力減輕群眾負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)基本服務(wù)均等化；引導(dǎo)樹立文明新風(fēng)，促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展。

　　意見提出：

　　——制定完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各地要制定完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。

　　——提高殯葬服務(wù)水平。要進(jìn)一步優(yōu)化殯葬服務(wù)內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)，完善便民惠民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成基本殯葬服務(wù)為主體、選擇性殯葬服務(wù)為補充的服務(wù)格局。

　　——加強公墓管理。要進(jìn)一步強化公墓建設(shè)經(jīng)營的審批管理，從嚴(yán)審批經(jīng)營性公墓。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)的，不得許可建設(shè)經(jīng)營性公墓。

　　——推行惠民殯葬政策。按照保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的原則，有條件的地區(qū)，可從重點救助對象起步，逐步擴展到向轄區(qū)所有居民提供免費基本殯葬服務(wù)，實行政府埋單。

　　——理順殯葬管理體制。進(jìn)一步明確各相關(guān)部門在殯葬改革、殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬價格和喪葬用品生產(chǎn)銷售等方面的工作職責(zé)，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的管理體制。

　　此外，還要樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，促進(jìn)殯葬改革理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要加強殯葬監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)，重點治理殯葬亂收費，堅決糾正利用行業(yè)特殊性損害群眾利益的突出問題。