其次，建立網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)法律責(zé)任制度。我國(guó)政府信息公開(kāi)條例明確規(guī)定，依照法律和行政法規(guī)必須公開(kāi)的信息，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)制度的有效途徑，如果政府機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行自己的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第三，把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的主動(dòng)權(quán)自覺(jué)交給公眾，而不是由黨政機(jī)關(guān)壟斷話語(yǔ)權(quán)。一方面要建立一種負(fù)責(zé)任的意見(jiàn)表達(dá)機(jī)制，另一方面也應(yīng)該努力營(yíng)造寬松的輿論空間，讓公眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，了解監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)工作的整體情況。

　　第四，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，防止政出多門(mén)的現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)發(fā)生�，F(xiàn)在，一些黨政機(jī)關(guān)及其所屬部門(mén)各自通過(guò)自己的網(wǎng)站發(fā)布信息，在信息傳遞的過(guò)程中，出現(xiàn)了相互交叉甚至互相矛盾的現(xiàn)象。所以，今后黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，讓公眾通過(guò)固定的網(wǎng)站反映自己的意見(jiàn)。 本報(bào)記者　王比學(xué)

　　-選舉：城鄉(xiāng)同比

　　12月22日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上，《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》修正案(草案)被提交第二次審議。

　　草案的最大亮點(diǎn)是，我國(guó)將廢除城鄉(xiāng)每一代表所代表的4∶1人口數(shù)比例，一步到位實(shí)行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表。

　　這個(gè)被社會(huì)公眾稱(chēng)之為“同票同權(quán)”的規(guī)定，從提交審議之時(shí)就受到了社會(huì)廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。不少專(zhuān)家認(rèn)為，城鄉(xiāng)相同比例選舉人大代表是我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的必然要求，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。

　　黨的十七大報(bào)告提出，要保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表與人民的聯(lián)系，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。此次選舉法的修改是貫徹落實(shí)十七大精神的具體步驟。

　　回溯歷史，50多年前的選舉法將全國(guó)人大代表中農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)的比例定為8∶1，后幾度修改，1995年這一比例降至4∶1，今天終于將一步到位實(shí)行城鄉(xiāng)同比，這既表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成就，也反映了我國(guó)民主政治的進(jìn)步。 本報(bào)記者　秦佩華編寫(xiě)

　　-納稅：明確權(quán)利

　　11月30日，國(guó)家稅務(wù)總局在官方網(wǎng)站上發(fā)布公告《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》，詳細(xì)解讀納稅人在納稅過(guò)程中的權(quán)利與義務(wù)，明確列舉納稅人擁有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、保密權(quán)等14項(xiàng)權(quán)利。這是國(guó)稅總局第一次以發(fā)布公告的形式，將納稅人的權(quán)利匯總、歸納。

　　盡管這些權(quán)利只是把散落在國(guó)家相關(guān)法律中的納稅人的權(quán)利進(jìn)行匯總，盡管這些權(quán)利的最終實(shí)現(xiàn)還需要具體的操作規(guī)范，但其意義還是值得重視，進(jìn)步值得贊賞。明確納稅人權(quán)利，有利于明確政府的權(quán)力來(lái)自人民。

　　曾幾何時(shí)，納稅義務(wù)本位的觀念根深蒂固，納稅人權(quán)利模糊難辨，納稅人這一詞匯更是很少使用，義務(wù)本位的“納稅意識(shí)”遮蔽了權(quán)利本位的“納稅人意識(shí)”。

　　納稅人，說(shuō)起來(lái)似乎離我們很遙遠(yuǎn)，其實(shí)就是指社會(huì)公眾，因?yàn)槊總�(gè)公民購(gòu)買(mǎi)商品、消費(fèi)服務(wù)的行為，就是納稅的過(guò)程。《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》有助于納稅人行使自己的權(quán)利，但權(quán)利從來(lái)都不是天上掉下來(lái)的，也不是別人施舍的，它的實(shí)現(xiàn)仍需要權(quán)利人積極去爭(zhēng)取。因此，這些納稅人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)仍需社會(huì)公眾的積極作為。

　　納稅人享有權(quán)利，政府才會(huì)盡義務(wù)。“公告”告知納稅人權(quán)利只是第一步，如何更有效地保障納稅人的權(quán)利，尚待稅務(wù)部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的積極作為。 本報(bào)記者　秦佩華編寫(xiě)

　　-反腐：力度空前

　　今年以來(lái)，一批省部級(jí)“問(wèn)題高官”相繼落馬：廣東省政協(xié)原主席陳紹基、浙江省紀(jì)委原書(shū)記王華元、貴州省政協(xié)原主席黃瑤、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委原副主任委員朱志剛、寧夏回族自治區(qū)政府原副主席李堂堂、廣東省深圳市原市長(zhǎng)許宗衡、山東省政協(xié)原主席孫淑義……

　　這批省部級(jí)高官的落馬，昭示了中央反腐力度空前加大，彰顯了黨和國(guó)家從嚴(yán)治吏的決心�！盁o(wú)論牽涉到誰(shuí)，不論其職務(wù)多高、功勞多大，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，就逃脫不了法律的制裁。”

　　貪腐問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈，它侵吞人民財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重?cái)�壞了黨風(fēng)政風(fēng)。

　　今年以來(lái)，除了中央反腐力度空前，民間行動(dòng)也此起彼伏，其中互聯(lián)網(wǎng)的力量功不可沒(méi)。戴名表抽天價(jià)煙的南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)周久耕在互聯(lián)網(wǎng)上被曝光之后，很快就被立案調(diào)查；廣州海事法院院長(zhǎng)公費(fèi)出國(guó)旅游，公眾曝光后被免職；江蘇某公司送禮清單被曝光后，有關(guān)部門(mén)迅速展開(kāi)調(diào)查……

　　肇始于新疆阿勒泰地區(qū)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)，已經(jīng)在越來(lái)越多地區(qū)進(jìn)行：湖南湘潭湘鄉(xiāng)市縣公示處級(jí)干部住房信息；重慶市申報(bào)司法機(jī)關(guān)官員財(cái)產(chǎn)，接受監(jiān)督……防腐體制和機(jī)制建設(shè)在探索中前行。 本報(bào)記者　秦佩華編寫(xiě)