近日,甘肅省婦聯(lián)聯(lián)合蘭州大學(xué)有關(guān)專家,組成課題研究小組,在全省范圍內(nèi)對農(nóng)村留守婦女展開調(diào)研,全面準確地呈現(xiàn)出該省農(nóng)村留守婦女的生存現(xiàn)狀、面臨的突出問題和現(xiàn)實需求。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截至2009年8月,甘肅省外出務(wù)工人員436.6萬人,其中男性占70.9%。留守婦女達135萬多人,占農(nóng)村已婚婦女總數(shù)的26.5%,農(nóng)村30%以上的家庭都有留守婦女。從年齡結(jié)構(gòu)來看,留守婦女大多是40歲左右的中年婦女。從文化程度來看,留守婦女受教育程度普遍不高。從丈夫打工時間長短來看,丈夫外出打工1年以上的占41.9%。
98.5%的留守婦女從事種植業(yè),32.1%的從事養(yǎng)殖業(yè),她們在獨立完成田間地頭農(nóng)活的同時,有的還做小生意、打零工、辦企業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生力軍;近七成留守婦女有18周歲以下未成年子女,近一半的留守婦女要照顧在家的公婆,家中所有粗活、重活、忙活、累活幾乎都壓在她們肩上,她們已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。一些留守婦女已成為參與農(nóng)村民主管理事務(wù)的實際主體,全省婦女在農(nóng)村“兩委”班子中當選為班子成員的有1.42萬人,占14.8%,村婦代會主任進“兩委”的比例達到86.4%。
與之相對應(yīng)的是留守婦女不容樂觀的生存現(xiàn)狀:一是留守婦女普遍勞動強度大,身體健康受損。高達72.2%的留守婦女患有不同程度的腰椎和關(guān)節(jié)疾病。長期的性壓抑也使女性身體機能失調(diào),抗病能力下降,影響了生理健康。二是精神負擔重,安全感普遍降低。調(diào)查統(tǒng)計顯示,由于丈夫常年外出,有75.5%的留守婦女感到孤獨、壓抑和無助。三是培訓(xùn)學(xué)習(xí)少,發(fā)展能力弱。調(diào)查顯示,有78.8%的留守婦女從未參加過任何培訓(xùn),有超過半數(shù)的留守婦女希望通過學(xué)習(xí)擁有一技之長。四是文化素質(zhì)低,教育子女困難。留守婦女對教育子女普遍感到力不從心,子女多數(shù)學(xué)習(xí)成績平平。五是夫妻交流少,婚姻關(guān)系弱化。據(jù)調(diào)查,外出丈夫平均每年回家2.6次,但也有的丈夫一出去就是好幾年,夫妻溝通方式主要是打電話,空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流。六是維權(quán)意識差,缺乏廣泛有力的社會支持。調(diào)查中,大多數(shù)留守婦女對“權(quán)益侵害”所包含的含義不能很好的理解,甚至不知道自己擁有哪些權(quán)利。在深度訪談時發(fā)現(xiàn),諸如強奸、殺人、偷盜等較為惡性的侵權(quán)案件確有發(fā)生。當權(quán)益受侵害時,39.3%的留守婦女選擇不作處理或者自己忍受。
甘肅省婦聯(lián)調(diào)研組建議,應(yīng)進一步提高認識,強化政府主導(dǎo)作用,把農(nóng)村留守婦女工作納入各級黨委政府新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃與工作計劃之中,將各項權(quán)益保護列入《婦女發(fā)展綱要》監(jiān)測評估體系,置于政府社會管理和公共服務(wù)體系之中。同時,應(yīng)完善勞動法的相關(guān)規(guī)定,逐步推行農(nóng)民工帶薪休假制度,給外出農(nóng)民工帶薪探親權(quán);鼓勵引導(dǎo)發(fā)展婦女互助組織,在農(nóng)村逐步推進“家務(wù)勞動社會化”行動,成立“婦女家政服務(wù)中心”,減輕留守婦女勞動強度;進一步加大對留守婦女的培訓(xùn),提高留守婦女的素質(zhì)和能力;積極為留守婦女提供相關(guān)服務(wù),豐富她們的文化精神生活;進一步加大維權(quán)力度,提高留守婦女自我防范和保護能力;實施“留守婦女陽光關(guān)愛工程”,以“留守婦女陽光家園”為載體,使之成為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的陣地、互幫互助的組織、情感交流的平臺、訴求表達的渠道、化解矛盾的機構(gòu)、文化活動的場所。 (記者 吳曉燕 李夏)
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