用網(wǎng)絡提升用人公信度
多位受訪專家認為,網(wǎng)絡具有快捷化、大容量、跨地域、交互性、大眾化等傳播特征,這為擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式、擴大干部工作民主、增強民主推薦民主測評的科學性和真實性等方面,提供了新的可能。
“組織部門應當積極收集網(wǎng)絡監(jiān)督相關信息,作為選人用人重要依據(jù)!崩畛裳越淌谡J為,“作為組織部門,可利用網(wǎng)絡打通一條考察官員的通道,通過在網(wǎng)上設立部長信箱、監(jiān)督信箱等正規(guī)渠道公開收集線索,及時發(fā)現(xiàn)和掌握官員選拔任用中存在的突出問題!
同時,李成言教授還建議,對于網(wǎng)絡中經(jīng)常出現(xiàn)的批評甚至指責官員的現(xiàn)象,組織部門要與監(jiān)察部門積極配合、主動介入掌握真實情況,為官員的提拔選用積累重要的依據(jù)和參考,形成官員選拔任用工作網(wǎng)絡監(jiān)督機制。
“組織部門可利用網(wǎng)絡,建立起一個具有宣傳、互動等多功能的網(wǎng)絡溝通平臺。”尹韻公研究員認為,“組織部門可利用網(wǎng)絡溝通平臺系統(tǒng)、全面、專業(yè)、及時地宣傳官員選拔任用工作、黨整治用人上不正之風的成效、接受選人用人方面的群眾建議。依法利用網(wǎng)絡來向公眾公示官員選拔任用的程序和內(nèi)容,有針對性地、有策略地公示任免原因,不斷提升選人用人公信度。”
對于如何增加干部工作透明度,受訪專家普遍認為,通過網(wǎng)絡完整公布任免官員的信息是最好的辦法。這些信息主要包括:一是公布官員基本信息。比如知識背景、從業(yè)履歷、工作實績、任職條件及崗位職責。二是公布官員的任職承諾。每一位官員就任后,將自己的施政理念和目標進行公開,作出承諾,接受群眾監(jiān)督。三是落實中紀委四次全會精神,在落實好《關于領導干部報告?zhèn)人重大事項的規(guī)定》的基礎上,公布官員住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況。
“組織部門應當通過論壇等網(wǎng)絡互動功能,引導廣大黨員群眾利用網(wǎng)絡平臺積極建言獻策!饼R善鴻教授認為,“在官員選拔的決策中,組織部門可通過網(wǎng)絡民意調(diào)查、網(wǎng)絡辯論、‘懸賞’征集等形式,有效集中群眾智慧,擴大民主決策范圍,創(chuàng)新官員選拔機制!
網(wǎng)絡監(jiān)督作為一種并不成熟的民間監(jiān)督方式,已經(jīng)登上歷史舞臺。受訪專家認為,組織部門需要精心研究其傳播規(guī)律,通過網(wǎng)絡這個公眾輿論平臺,有效提高選人用人公信度。
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