11月29日晚,成都市金牛區(qū)居民唐福珍因傷勢過重,經(jīng)搶救無效死亡。16天前,她因阻止有關(guān)政府部門拆遷而站在樓頂抗?fàn)帲詈鬂娚掀陀么蚧饳C(jī)點(diǎn)燃而自焚。如今,唐的數(shù)名親人或受傷入院或被刑拘,當(dāng)?shù)氐胤秸畬⒃撌录ㄐ詾楸┝狗ā?《武漢晚報(bào)》12月3日)
悲劇灼痛人心。曾有人感嘆,唐福珍往自己身上淋汽油,然后自焚,這叫做自我綁架,意即把自己當(dāng)成人質(zhì),去跟別人談判,在這種情況下,是不是應(yīng)該先考慮人質(zhì)的生命安全?我不太了解拆遷過程中有著怎樣的糾紛,但如果充分考慮被拆遷者的利益,雙方能夠?qū)Φ鹊貐f(xié)商談判,悲劇大約不會發(fā)生。而各地拆遷過程中屢屢出現(xiàn)的矛盾和沖突,似乎沒能給當(dāng)?shù)卣跃。最起碼,被遷拆者的生命安全應(yīng)該得到尊重。
現(xiàn)在,當(dāng)?shù)卣畬⑹录ㄐ詾楸┝狗ā?/p>
誰有資格定性暴力抗法?除了法院,其他政府部門有權(quán)定性嗎?在這起事件中,政府部門本身成了利益主體,這種口含天憲的做法是既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。即便真是暴力抗法,也得由法院裁決,也得履行必要程序。
由此聯(lián)想起此前發(fā)生的一個(gè)案例:內(nèi)蒙古呼和浩特第二監(jiān)獄4名重刑犯越獄逃跑,警方在追捕過程中將其中1人擊斃,另3名逃犯被抓獲。隨后,一名內(nèi)蒙古公安廳的辦案人員說:“3名逃犯被問明情況后,應(yīng)該很快就會被執(zhí)行死刑!痹撗砸怀,即遭到質(zhì)疑,在法院還沒有對這3人進(jìn)行審判之前,公安機(jī)關(guān)的辦案人員對媒體公開表示“3名逃犯很快就會被執(zhí)行死刑”,顯然不妥。辦案人員的任何不當(dāng)言論,都可能違背罪刑法定原則和程序公正原則,客觀上將對公眾起到“重實(shí)體輕程序”和“宣揚(yáng)死刑迷信論”的不良作用。
當(dāng)然,唐福珍不是越獄逃犯。但一些地方官員的思維邏輯是一致的,都違背程序正義,缺乏法律意識——在法院沒有介入之前,地方政府根本就無權(quán)將該事件定性為暴力執(zhí)法。尤需提及的是,在這起拆遷事件中,拆遷方和被拆遷方才是地位平等的利益主體,政府所要做的就是公平協(xié)商和裁斷,如果政府部門充當(dāng)了拆遷方的馬前卒,那么公平在一開始就已缺失。
一些政府部門之所以動(dòng)輒給被拆遷人貼暴力抗法的標(biāo)簽,主要有三大原因,一是規(guī)避自身責(zé)任,回避暴力執(zhí)法的本質(zhì);二是法律意識薄弱,沒有法治觀念;三是習(xí)慣性地居高臨下,權(quán)力傲慢加上偏見,動(dòng)不動(dòng)就俯視民眾,自以為道義和正義在握。(王石川)
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