中新社北京十一月二十四日電 (記者 孫自法)此間最新一項(xiàng)調(diào)查顯示，汶川地震災(zāi)區(qū)各個(gè)方面的災(zāi)后重建工作均進(jìn)展順利，總體而言，災(zāi)區(qū)居民目前社會(huì)心態(tài)基本穩(wěn)定，八成居民對(duì)當(dāng)前生活表示滿意，對(duì)未來(lái)生活預(yù)期普遍持樂(lè)觀態(tài)度，但對(duì)社會(huì)不公平的感受有強(qiáng)化趨勢(shì)，近四成居民認(rèn)為災(zāi)后當(dāng)?shù)氐呢毟徊罹嘤兴�拉大。此外，九成居民具有很�?qiáng)的社會(huì)安全感，但六成多居民對(duì)于余震的威脅仍心有余悸。

　　中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院主辦的“重建中的家庭、企業(yè)和社會(huì)：國(guó)內(nèi)外災(zāi)后重建的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”國(guó)際研討會(huì)二十四日在北京舉行，該院在會(huì)上發(fā)布了其最新完成的“汶川地震災(zāi)區(qū)重建恢復(fù)情況調(diào)查”，由居民、中小企業(yè)重建恢復(fù)情況這兩個(gè)獨(dú)立的專項(xiàng)調(diào)查構(gòu)成。

　　“居民重建恢復(fù)情況調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示：截至今年七月，百分之九十點(diǎn)二的災(zāi)區(qū)家庭已經(jīng)搬入永久性住房，居民居住條件明顯改善；按照國(guó)際勞工組織標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，災(zāi)區(qū)總體失業(yè)率維持在百分之一點(diǎn)九的較低水平，比震后初期明顯下降，也明顯低于中國(guó)城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率水平，但災(zāi)后新增工作機(jī)會(huì)以不穩(wěn)定的臨時(shí)性工作為主，潛在的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，雖然農(nóng)戶災(zāi)后普遍享受到農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，因?yàn)?zāi)后重建而導(dǎo)致的農(nóng)民失地問(wèn)題也值得關(guān)注；非農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，在災(zāi)區(qū)提供了近百萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)，但其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在震后也面臨著很多困難，亟需進(jìn)一步的優(yōu)惠政策支持和更加寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　災(zāi)區(qū)的醫(yī)療、教育等公共服務(wù)有很大改善，醫(yī)療保障覆蓋百分之九十四的災(zāi)區(qū)人口，醫(yī)療服務(wù)的可得性和可及性均有明顯改善，地震中受損的中小學(xué)校按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重建，認(rèn)為新建校舍硬件設(shè)施改善、教學(xué)質(zhì)量改善的學(xué)生家長(zhǎng)比例分別達(dá)百分之七十七點(diǎn)一和百分之四十八點(diǎn)七。

　　災(zāi)區(qū)居民對(duì)一年來(lái)災(zāi)后政策實(shí)施情況也給予高度肯定，“提供建房補(bǔ)貼”、“提供生活現(xiàn)金補(bǔ)貼”和“提供生活物資救濟(jì)”政策得到最多好評(píng)。災(zāi)區(qū)部分民眾開始關(guān)注政策執(zhí)行中的公平問(wèn)題，三成左右居民認(rèn)為災(zāi)后政策執(zhí)行過(guò)程中存在不公平現(xiàn)象。災(zāi)區(qū)居民雖對(duì)中央和省級(jí)政府在災(zāi)后重建中的表現(xiàn)仍維持高達(dá)百分之九十九的滿意度，但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村委會(huì)等基層組織滿意度比震后初期有所下降。

　　“中小企業(yè)重建恢復(fù)情況調(diào)查”結(jié)果顯示：自地震發(fā)生到二○○八年底，災(zāi)區(qū)中小企業(yè)呈現(xiàn)出良好恢復(fù)勢(shì)頭，平均僅用四點(diǎn)二個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就恢復(fù)到震前正常水平，但隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的加重，今年上半年企業(yè)的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭出現(xiàn)大幅度滑坡，投資意愿受挫，逾七成企業(yè)在今年下半年沒(méi)有任何投資計(jì)劃，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，多數(shù)企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展仍充滿信心。目前，災(zāi)區(qū)中小企業(yè)普遍面臨“招工難”、“資金短缺”、“市場(chǎng)萎縮”等問(wèn)題，小型、微型企業(yè)的融資難問(wèn)題更加突出，半數(shù)以上企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比震前更加激烈。對(duì)于政府震后提供的扶持政策，七成企業(yè)給予充分肯定。

　　今年七月，時(shí)值國(guó)家汶川地震災(zāi)區(qū)重建恢復(fù)總體規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施一周年之際，為配合該規(guī)劃中期評(píng)估工作，中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院在汶川地震災(zāi)區(qū)開展“汶川地震災(zāi)區(qū)重建恢復(fù)情況調(diào)查”，挪威外交部資助主要調(diào)查經(jīng)費(fèi)，挪威FAFO應(yīng)用國(guó)際問(wèn)題研究所專家還在方法和技術(shù)上給予支持。(完)