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第四章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布
第二十一條 國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的基本單位名錄庫(kù)。縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、工商行政、質(zhì)量監(jiān)督等部門做好名錄庫(kù)的維護(hù)工作。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)資料管理制度,采用檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,配備必要的設(shè)施,妥善保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得或者形成的統(tǒng)計(jì)資料。
國(guó)家建立統(tǒng)計(jì)資料災(zāi)難備份系統(tǒng)。
第二十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的原始資料,應(yīng)當(dāng)至少保存兩年。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)永久保存匯總統(tǒng)計(jì)資料。
第二十四條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,應(yīng)當(dāng)至少保存兩年。
第二十五條 全國(guó)性重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授權(quán)公布。
第二十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在公布前將擬公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)抄送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。其中,與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致的,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門公布其統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),比照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)依法公布前,任何單位和個(gè)人不得泄露。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲得的單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,不得泄露,不得作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù),不得用于考核評(píng)比和排序。
第二十九條 統(tǒng)計(jì)法第二十五條所稱的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料包括:
(一)直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料;
(二)雖未直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份,但是通過(guò)已標(biāo)明的地址、編碼等相關(guān)信息可以識(shí)別或者推斷其身份的單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料;
(三)可以推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的匯總資料。
第五章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)力量,履行統(tǒng)計(jì)職責(zé),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn);其中主要負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的任免,應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。
第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。
第三十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)任用具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作。
縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和認(rèn)定工作。申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員應(yīng)當(dāng)具備從事統(tǒng)計(jì)工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)展繼續(xù)教育,提高統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第三十五條 對(duì)在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理
第三十六條 本條例所稱的涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查,是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的組織接受境外組織、個(gè)人的委托,在境內(nèi)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。
境外組織、個(gè)人需要在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)境內(nèi)取得涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三十七條 國(guó)家實(shí)行涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定工作。對(duì)符合下列條件的申請(qǐng)機(jī)構(gòu),頒發(fā)涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查許可證:
(一)依法成立,具有法人資格;
(二)經(jīng)營(yíng)范圍或者業(yè)務(wù)范圍中含有市場(chǎng)調(diào)查或者社會(huì)調(diào)查內(nèi)容;
(三)具備與所從事涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查相適應(yīng)的調(diào)查能力;
(四)有健全的資料保密和保管制度。
任何個(gè)人和未取得涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu),不得開(kāi)展涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。
第三十八條 涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)接受委托開(kāi)展涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng),其調(diào)查范圍限于省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明文件和調(diào)查方案,向省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批;調(diào)查范圍跨省級(jí)行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明文件和調(diào)查方案,向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出申請(qǐng),由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。
第三十九條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)或者涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。需要征求有關(guān)部門意見(jiàn)的,征求意見(jiàn)的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
逾期不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
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