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主管全國(guó)刑事審判的最高法院副院長(zhǎng)張軍日前提出,1997年定的貪污賄賂犯罪起刑點(diǎn)5000元的規(guī)定該調(diào)整了(本報(bào)昨日?qǐng)?bào)道)。此言一出,立即在成都法律界引起熱議:有律師認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高起刑點(diǎn),有法官甚至稱:“幾千塊的貪污賄賂案件,我從來(lái)沒(méi)有碰到過(guò)!币灿新蓭煋(dān)心提高起刑點(diǎn)會(huì)縱容貪污腐敗現(xiàn)象。
最高法院副院長(zhǎng)
現(xiàn)在的5000元概念不同
據(jù)了解,自1979年以來(lái),貪污受賄罪的起刑點(diǎn)一次次提高:1979年《刑法》沒(méi)有具體規(guī)定數(shù)額,司法解釋規(guī)定1000元為立案標(biāo)準(zhǔn);1988年全國(guó)人大常委會(huì)做出《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》,規(guī)定構(gòu)成貪污罪、賄賂罪的數(shù)額一般為2000元。根據(jù)1997年通過(guò)的刑法規(guī)定,貪污賄賂犯罪的起刑點(diǎn)是5000元。但從近年來(lái)查處的貪污賄賂案件來(lái)看,涉案金額均遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)。
“1997年的5000元和2009年的5000元不是一個(gè)概念,但立法到現(xiàn)在沒(méi)有變化!弊罡叻ㄔ焊痹洪L(zhǎng)張軍指出,在目前的司法實(shí)踐中,許多涉案金額為幾萬(wàn)元的案件并沒(méi)有被移送到法院;但一旦移送過(guò)來(lái),法院又得依法判處,“這本身就缺乏社會(huì)公正性。”
支持方
起刑點(diǎn)提高才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“貪污賄賂案的起刑點(diǎn)肯定應(yīng)該提高,才能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。”四川泰和泰律師事務(wù)所律師李家權(quán)告訴記者,從1997年到現(xiàn)在,我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)民收入大幅增長(zhǎng),當(dāng)初的5000元如今價(jià)值已打折扣。李家權(quán)認(rèn)為,3萬(wàn)元至5萬(wàn)元的起刑點(diǎn)更適合。同時(shí),李家權(quán)強(qiáng)調(diào),提高起刑點(diǎn)并不等于放縱貪污賄賂,事實(shí)上,可以通過(guò)追究行政責(zé)任、單位記過(guò)或撤職等方式處理。
成都一基層法院刑庭負(fù)責(zé)人也贊同提高起刑點(diǎn),“幾千塊的貪污賄賂案件,我從來(lái)沒(méi)有碰到過(guò)!边@位法官分析,被告人貪污賄賂都是從幾百元幾千元的金額累積起來(lái),第一次很難被發(fā)現(xiàn),隨著膽量越來(lái)越大,涉案金額也越來(lái)越大,直到東窗事發(fā)。
反對(duì)方
提高起刑點(diǎn)會(huì)縱容貪污腐敗
“打擊此類犯罪,不應(yīng)當(dāng)以犯罪結(jié)果來(lái)看,而應(yīng)該以其行為來(lái)判斷。”四川興華中律師事務(wù)所主任周建中律師認(rèn)為,只要公職人員主觀上有意圖,客觀上又有收受財(cái)物的行為,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪,只是數(shù)額較小的可免予追究刑事責(zé)任。周建中稱,在實(shí)際操作中,5000元的起刑點(diǎn)還是有必要,但如果提高,則是對(duì)此類行為的縱容,導(dǎo)致嚴(yán)重的貪污腐敗現(xiàn)象。
成都另一基層法院刑庭庭長(zhǎng)表示:“經(jīng)濟(jì)每年都在浮動(dòng),起刑點(diǎn)是否每年都要調(diào)整一次?”這位庭長(zhǎng)稱,保證公務(wù)員廉潔,紀(jì)律約束是基礎(chǔ),刑法是最后保障,打擊此類犯罪應(yīng)綜合考慮各種因素。(成都商報(bào) 蔡小莉)
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