困難群體：生存重壓下的苦澀與希望

　　——“保民生”關(guān)鍵期基層民生困難掃描(上)

　　-半月談記者楊金志肖來勝劉宏鵬葛如江孫洪磊沈錫權(quán)

　　城市中低收入群體三大心�。�

　　增收慢、看病貴、買房難

　　在低收入群體較為集中的天津市秀峰里小區(qū)，70歲的劉淑蘭告訴記者，她1995年從企業(yè)退休，退休金現(xiàn)在是每月1300多元。劉淑蘭說：“現(xiàn)在什么都在漲，可是工資漲得太慢�！北热�，水費(fèi)4月份以前還是一立方米3.4元，現(xiàn)在漲到3.9元；固定電話即使一個(gè)月不打也得交25元；小青菜每斤4元，菠菜每斤5元……

　　劉淑蘭給記者算了一筆收支賬：全家每月總收入1900多元，主要支出有：水費(fèi)40元、電費(fèi)70元、煤氣30元、房租37元、電話50元、手機(jī)50元、吃飯700元、吃藥300多元、醫(yī)保和養(yǎng)老金400元，合計(jì)1677元。她說，這還是“算計(jì)”著過日子，不注意的話開支就超了。

　　秀峰里小區(qū)居委會主任張茹告訴記者，該小區(qū)共有2200多戶居民，其中80多戶吃低保，843人沒有工作，78人殘疾。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來普通在職職工的收入增幅也相對緩慢，分化之勢明顯。不少城市居民說，現(xiàn)在工人太苦了，工資低又漲得慢，養(yǎng)家糊口都很艱難！在山東青島某大型國有企業(yè)，近10年來中層以上干部的工資漲了10多倍，而一線工人的工資不過漲了2～4倍。

　　收入增長慢，醫(yī)藥費(fèi)卻漲勢兇猛。劉淑蘭說，雖說現(xiàn)在有醫(yī)保，但不合理，有病也不敢看。醫(yī)保規(guī)定，門診必須夠800元才能報(bào)銷，住院費(fèi)報(bào)銷的門檻是1700元，15天不管是否痊愈都得出院�！艾F(xiàn)在我腿部有骨質(zhì)疏松、骨質(zhì)增生等4種病，但是不敢到醫(yī)院看�！�

　　由于一些醫(yī)藥費(fèi)昂貴的大病未納入醫(yī)保范圍，很多家庭因此被拖入貧困。上海市楊浦區(qū)控江路街道鳳城六村小區(qū)居民陳鳳敏今年46歲，2006年做了肝移植手術(shù)，住院前后總共花了30萬元。這筆巨額醫(yī)藥費(fèi)只能報(bào)銷幾千元，家底從此被掏空。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市低于低保線的大約有44萬多人。上海市規(guī)定，低保戶住院醫(yī)療費(fèi)在3萬元以下的，政府補(bǔ)助50%，3萬元以上的補(bǔ)助60%，最多不超過5萬元。實(shí)際上低保戶很難拿得出錢來看病，但目前政府又不可能都包下來。

　　中老年人為看病發(fā)愁，困擾城市年青一代的則是房子，高漲的房價(jià)正成為80后一代“不能承受之重”。在上海市，市中心的樓盤價(jià)格已漲到每平方米6萬元，而上海市一個(gè)大學(xué)生畢業(yè)后的月收入大約在2000元左右，工作5年后面臨結(jié)婚，月工資也就是五六千元。算下來，要在上海購買一套90平方米、位置較遠(yuǎn)、價(jià)格較低的住房，不吃不喝也需要20多年。

　　煤礦工人：在家人的提心吊膽中為生存打拼在貴州省六盤水市一家年產(chǎn)1000萬噸煤的大型國有煤礦，半月談記者下到1000米下的礦井深處。先是坐礦車，在黑暗中行駛了700多米后，礦車駛?cè)胲噹�，下面的巷道就要步行了�?/p>

　　記者走了2公里多，巷道越來越黑暗狹窄，腳下的泥水也越來越多。巷道里的管管線線令人眼花繚亂：有的巷道里，腳下是兩根延伸的鐵軌；有的巷道里，身邊是正在運(yùn)煤的傳送帶；直徑半米粗的塑膠通風(fēng)管，突然抖動著鼓圓的軀體，一股強(qiáng)烈的氣流呼嘯而過；刻著螺紋的瓦斯管，正“嘶嘶”地抽取瓦斯氣體；半米高的大鐵架上，掛滿了胳膊粗的電纜。稍不留神，安全帽就磕到了頭頂?shù)匿摴埽�胳膊蹭到巖石，雙腳沒入泥漿。

　　在井下走完一圈，記者用了2個(gè)多小時(shí)。雖然沒有從事采煤作業(yè)，也已是滿臉滿身煤灰，汗流浹背。而礦上“三班倒”的工人們，每個(gè)班都要做滿8個(gè)小時(shí)。在這8個(gè)小時(shí)里，他們見不到陽光，呼吸著充斥粉塵的空氣，承受著可能發(fā)生險(xiǎn)情的心理壓力，從事著沉重的體力勞動，年復(fù)一年。

　　煤礦工人老萬，志愿兵退伍后不久來到礦上，已經(jīng)工作了16年。老萬是工作面一線的采掘工人，工資按照勞動量計(jì)算，每月能拿到手1400元～2000元，另外還有300多元的養(yǎng)老、醫(yī)療、大病、失業(yè)、工傷等“五金”。老萬愛人沒有正式工作，也沒有社保，靠打掃衛(wèi)生每月掙250元錢。

　　老萬的住房是個(gè)搭建的簡易窩棚——它的東墻是一棟三層舊樓房的外墻，西墻是一條道路的坡面墻�！斑@是個(gè)臨時(shí)房子，跟礦上租的，每月租金80元。”他說。一個(gè)只有20平方米的房間，用布簾子隔成了三間，靠外的是客廳，里面的兩間分別是老萬夫妻和兩個(gè)女兒的臥室。目前，礦上正在為困難職工建設(shè)廉租房，老萬有望在近年內(nèi)搬入新居。

　　今年夏天，老萬家有一件喜事、一件愁事。喜的是大女兒考上了老家的大學(xué)，愁的是學(xué)費(fèi)每年1萬元，雖然今年的學(xué)費(fèi)已經(jīng)基本交齊，但是生活費(fèi)和今后幾年的學(xué)費(fèi)還沒有著落。

　　談起煤礦安全，老萬說：“說家人不擔(dān)心是假的。要是下班時(shí)間還沒有回來，家屬都會打電話到礦上問問。”

　　在貴州省威寧彝族回族苗族自治縣一家年產(chǎn)9萬噸的民營小煤礦，記者見到了52歲的礦工老汪。礦上的300多名工人，一大半是像老汪這樣從江蘇、山東過來的農(nóng)民工。

　　老汪住在礦區(qū)宿舍三樓的一個(gè)四人間里。四張床占了房間一半的面積，所有的被褥都沾滿了黑色的煤灰，枕頭上的污垢油黑發(fā)亮。老汪從柜子里摸索出半包白糖，倒一小半在大玻璃杯里，兌上開水，用筷子攪一攪，熱情地請記者喝糖水——這是他力所能及的最高待客禮儀。

　　老汪跋涉幾千里來打工，是因?yàn)榧依镓?fù)擔(dān)重，孩子們都要結(jié)婚、上學(xué)。老汪的大兒子要結(jié)婚，小兒子今年20歲，馬上要讀大二。這個(gè)孩子一年學(xué)費(fèi)要9000多塊錢，加上生活費(fèi)一共需要1.5萬元。最讓老汪頭疼的是，他的女兒今年讀高三，明年也要高考了�！八�要是考上了大學(xué)，家里就要供兩個(gè)大學(xué)生，難！”

　　這里是小煤礦，機(jī)械化程度和安全措施都不如國有大礦�！拔以诿旱V打工，家人最擔(dān)心的就是安全�！崩贤粽f起一件往事，“我家屬懷我大兒子快生的時(shí)候，我在徐州下礦，每次休班都準(zhǔn)時(shí)回家。有一次臨時(shí)要加班，那時(shí)候也沒有電話，家里不知道。我家屬看我沒回來，著急，讓她弟弟到礦上找我，后來下大雨又耽誤了一天。

　　我回家以后，家屬的眼泡都哭腫了。她說‘你也不來個(gè)信！’我安慰她說，‘今后不管怎么樣，都要往好的地方想！’”

　　提起這件事，一輩子在煤礦上度過的老汪眼圈通紅。