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    中國青年報:老人“被死亡”暴露基層多重病灶
2009年11月03日 08:17 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  有的人活著,卻已經(jīng)被注銷了戶籍。從此以后,這些存活了大半輩子的老人就成了“黑人”。據(jù)中國之聲“新聞縱橫”報道,在河南省周口市鄲城縣,很多還活著的老年人的戶口在1998年就被村里神秘注銷,當(dāng)時每個村民都要交提留和集資款,村里為了截留這部分費用,就把老人們的戶口按照“死亡”上報到派出所,F(xiàn)在,很多農(nóng)民因為被登記為“死亡”,戶籍已經(jīng)注銷而無法享受惠農(nóng)政策。當(dāng)?shù)卣硎,將全面調(diào)查被注銷戶籍的村民人數(shù)并有條件恢復(fù)他們的戶籍。(中國廣播網(wǎng)11月2日)

  報道說,鄲城縣300多名老人戶口被“神秘注銷”,似乎這里邊還頗有玄機,不過,在筆者看來,這樣的事情一點兒都不神秘。非但不神秘,甚至很簡單,簡單得令人生疑。農(nóng)村老人戶口被注銷的事情也不僅僅發(fā)生在河南,從陸陸續(xù)續(xù)的媒體報道得知,吉林、遼寧、陜西、山東、河北、廣西等許多地方的農(nóng)村都發(fā)生過類似的事情,往往都是戶籍管理機關(guān)根據(jù)村干部提供的“死亡”信息而注銷的。

  那么,這里就出現(xiàn)了一些問題。其一,村干部何以敢于如此吃空餉,大白天就把好好的大活人給弄沒了?其二,戶籍管理機關(guān)何以如此草率,僅憑村干部提供的信息也不進行調(diào)查就把人的戶口注銷了?其三,基層政府社會管理如果認(rèn)真又細致,何以會出現(xiàn)如此“丟了人”卻渾然不覺的事情?透過戶口被注銷事件,正可看出一些農(nóng)村老人悲哀的、可有可無的生活處境。

  鄲城縣的村干部解釋注銷老人戶口的原因是,當(dāng)時每人都要交鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、集資款,少報戶口,就可以少交錢。至于少交的這部分錢具體到了哪里,報道說,是村里收了以后截留了這部分費用?梢姶甯刹吭谶@個事件中扮演了不光彩的角色,他們以政府的名義對下面百姓收費,而以人口減少的理由對上欺瞞,牟取不當(dāng)之利。里里外外,農(nóng)民負(fù)擔(dān)沒有減輕,國家政策也被扭曲。“吃空餉”的數(shù)目達到數(shù)百人,可見其貪腐胃口之大,已經(jīng)到了肆無忌憚的地步。

  村干部如此上下其手,戶籍主管部門卻往往照單全收。村里怎樣報,派出所就怎樣改,戶籍管理如此隨意、如此簡單,也暴露出管理部門的行政不作為乃至官僚作風(fēng)。農(nóng)村老人報了“死亡”,手續(xù)是否齊全?即便不能全部復(fù)查,也沒有一例抽查嗎?

  數(shù)百老人戶口被注銷,基層政府居然表示“難以置信”,這樣的表態(tài)倒也讓人難以置信。治下百姓大批“死亡”、消失,鎮(zhèn)干部怎么可能一點都不知情?若是真的不知情,那就是失職了。如今,鎮(zhèn)里、縣里的干部距離隴畝田間越來越遠了。時代變遷了,要求縣鄉(xiāng)干部人人一輛自行車天天往村里跑,不現(xiàn)實也沒必要。但無論如何變化,基層官員都應(yīng)該多一些對鄉(xiāng)村社會、對鄉(xiāng)村百姓的關(guān)注。每一個干部都應(yīng)該交一些窮朋友、平民朋友。果如此,才能對農(nóng)村的動向、鄉(xiāng)間的社情民意有所了解,不至于每每發(fā)生群體事件卻事先一無所知;果如此,那些村干部欺上瞞下的行徑才不至于屢屢得手,而農(nóng)村老人的戶口,也不至于總是被“神秘注銷”。(胡印斌)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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