三年內(nèi)不得重新申領(lǐng) 注銷信息全部上網(wǎng)公布
記者從河南省鄭州市政府法制局獲悉,最近三年來,鄭州市取消了1858名行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格,注銷其持有的《河南省行政執(zhí)法證》。按規(guī)定,被注銷執(zhí)法證的人員三年內(nèi)不得重新申領(lǐng),注銷信息全部上網(wǎng)對外公布。
“執(zhí)法證拿到手里了,就一勞永逸了嗎?不是。我們通過行政執(zhí)法資格年審方式加以管理。以往,年審就是簡單地加蓋年審公章完事,現(xiàn)在要求行政執(zhí)法人員必須通過年度培訓考試。”鄭州市政府法制局副局長李慶偉說。
具體做法是,由市政府法制局統(tǒng)一組織年度綜合法律知識輪訓和考試,根據(jù)日常執(zhí)法表現(xiàn),加上參加輪訓和考試的情況,將未通過年審的分別按注銷、收回和暫扣處理。
李慶偉介紹,最近三年來,通過對市縣兩級14000余名行政執(zhí)法人員進行輪訓、考核和行政執(zhí)法資格年審,共有2878名行政執(zhí)法人員未達到年審要求:取消年審不合格的1858名行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格,注銷其持有的《河南省行政執(zhí)法證》;收回587名行政執(zhí)法人員所持有的《河南省行政執(zhí)法證》,暫扣433名行政執(zhí)法人員所持有的《河南省行政執(zhí)法證》。其中被注銷《河南省行政執(zhí)法證》的三年內(nèi)不得再重新申領(lǐng)《河南省行政執(zhí)法證》,并將相關(guān)信息錄入省市政府法制信息網(wǎng),對外公布。
“持證上崗,亮證執(zhí)法”,是近年來我國規(guī)范行政執(zhí)法主體的一項重要舉措。為強化行政執(zhí)法資格管理,鄭州市政府法制局要求申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員必須具備以下條件:一是在行政機關(guān)(含法律法規(guī)授權(quán)的組織、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定受委托的事業(yè)組織)編制之內(nèi);二是在行政執(zhí)法崗位上,直接從事行政執(zhí)法工作;三是具有執(zhí)法業(yè)務(wù)能力,參加市政府法制局統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格認證培訓并考試合格;四是通過部門專業(yè)法律知識培訓和考試;五是具有大專以上學歷。
李慶偉介紹:“行政執(zhí)法人員如果是初次申領(lǐng)證件,必須參加行政執(zhí)法資格認證培訓和考試,沒有參加培訓或者考試不合格的,一律不得申領(lǐng)執(zhí)法證件。發(fā)證同時,省政府法制信息網(wǎng)會同步公開其所在單位、執(zhí)法證件號碼、執(zhí)法范圍等基本情況,接受社會監(jiān)督!
鄭州市縣行政執(zhí)法現(xiàn)已做到:嚴禁無行政執(zhí)法主體資格的單位和無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責,嚴禁設(shè)立各類行政執(zhí)法協(xié)管人員,對聘用履行行政執(zhí)法職責的合同工、臨時工,堅決調(diào)離行政執(zhí)法崗位。嚴格控制成立新的行政執(zhí)法(監(jiān)察)隊伍。記者李立
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