中新網(wǎng)北京10月28日電 (記者 周兆軍)最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊28日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告加強(qiáng)民事執(zhí)行工作、維護(hù)司法公正的情況。在談到當(dāng)前執(zhí)行工作面臨的問(wèn)題和困難時(shí)，他指出，執(zhí)行領(lǐng)域存在的消極腐敗現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

　　王勝俊說(shuō)，司法不廉已經(jīng)成為人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^的問(wèn)題，而執(zhí)行領(lǐng)域存在的消極腐敗現(xiàn)象在司法不廉中占較大比例。一些執(zhí)行人員對(duì)自己要求不嚴(yán)，吃請(qǐng)受禮，辦“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案”。有的把審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)當(dāng)作謀取私利的工具，搞權(quán)錢(qián)交易，嚴(yán)重?cái)�壞了人民法院的形象。個(gè)別法院執(zhí)行部門(mén)窩案、串案問(wèn)題嚴(yán)重，涉案金額巨大，社會(huì)影響極壞。

　　他表示，執(zhí)行隊(duì)伍的工作作風(fēng)有待改進(jìn)。執(zhí)行人員直接與群眾打交道，其工作態(tài)度和作風(fēng)如何，直接影響群眾對(duì)司法公正的評(píng)價(jià)，影響黨和政府的形象。司法實(shí)踐中，有的執(zhí)行人員缺乏對(duì)人民群眾的深厚感情，特權(quán)思想嚴(yán)重，衙門(mén)作風(fēng)突出，對(duì)當(dāng)事人“冷、橫、硬、煩”；有的對(duì)當(dāng)事人敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，能推則推，能拖就拖，人為加大了案件執(zhí)行難度；有的工作方法簡(jiǎn)單，只求案結(jié)，不管事了，導(dǎo)致當(dāng)事人不了解、不理解執(zhí)行工作，甚至導(dǎo)致矛盾激化。

　　王勝俊指出，規(guī)范執(zhí)行是確保執(zhí)行質(zhì)量和效率的重要因素。執(zhí)行實(shí)踐中，不規(guī)范的問(wèn)題比較突出。有的執(zhí)行人員違規(guī)執(zhí)行，違法追加變更執(zhí)行主體，違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)，違法采取查封等執(zhí)行措施，違法拍賣(mài)、變賣(mài)、以物抵債，甚至隨意進(jìn)行罰款、拘留，等等；有的執(zhí)行人員消極執(zhí)行，對(duì)債權(quán)人提供的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索不及時(shí)調(diào)查，對(duì)查明的財(cái)產(chǎn)不及時(shí)控制，對(duì)控制的財(cái)產(chǎn)不及時(shí)變現(xiàn)，對(duì)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行的案件不及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行，導(dǎo)致許多案件錯(cuò)失執(zhí)行良機(jī)；有的執(zhí)行人員違規(guī)阻撓外地法院執(zhí)行，或者對(duì)受托執(zhí)行的案件消極應(yīng)付，久拖不執(zhí)，隨意暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行。

　　對(duì)于執(zhí)行領(lǐng)域存在的這些問(wèn)題，王勝俊表示，要著眼于杜絕亂執(zhí)行行為，加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，按照分權(quán)制衡原則對(duì)執(zhí)行權(quán)進(jìn)行科學(xué)配置，將執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)交由執(zhí)行機(jī)構(gòu)不同部門(mén)和人員行使，對(duì)違法執(zhí)行行為形成有效的監(jiān)督制約；建立完善執(zhí)行聽(tīng)證制度，對(duì)執(zhí)行程序中的重大事項(xiàng)一律通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證解決，切實(shí)保障當(dāng)事人的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。