10月27日,十一屆全國人大常委會第十一次會議在北京人民大會堂開幕,會議由全國人大常委會委員長吳邦國主持,會期五天,國家賠償法修正案草案再次提請審議。提交全國人大常委會審議的國家賠償法修正案草案規(guī)定,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時履行賠償義務(wù),以保障公民、法人和其他組織依法及時獲得國家賠償。中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
中新社北京十月二十七日電 (記者 周兆軍)中國全國人大常委會二十七日第三次審議國家賠償法修正案草案。草案擴大了刑事賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)范圍,將看守所也納入賠償范圍。相關(guān)條文修改后,刑事賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)包括:行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)。
全國人大法律委員會副主任委員洪虎說,有的部門提出,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,目前被判處拘役的罪犯,以及被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行前,剩余刑期在一年以下的,由看守所代為執(zhí)行刑罰,應(yīng)當(dāng)將看守所管理機關(guān)也納入賠償義務(wù)機關(guān)的范圍。法律委員會經(jīng)研究,將有關(guān)規(guī)定作上述修改。
國家賠償法修正案草案三審稿還特別強調(diào)“及時賠償”,明確規(guī)定:本法規(guī)定的賠償義務(wù)機關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時履行賠償義務(wù)。
精神損害賠償問題備受外界關(guān)注,草案進行第二次審議時,有的常委委員提出,草案明確了有關(guān)精神損害賠償?shù)囊?guī)定,是對國家賠償制度的進一步完善,但這一規(guī)定還不夠具體。
對此,洪虎表示,經(jīng)同有關(guān)部門和法律專家反復(fù)研究,考慮到國家賠償案件涉及公民人身自由、生命健康以及財產(chǎn)等權(quán)利,案件情況千差萬別。對精神損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),在實踐經(jīng)驗不足的情況下,不宜在法律中作出具體規(guī)定,可在司法實踐中根據(jù)案件的具體情況由司法解釋予以明確。
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