要杜絕包括"釣魚執(zhí)法"在內(nèi)的各類違法執(zhí)法行為的再發(fā)生，最為根本的顯然是堅決追究有關人員的法律責任、鏟除"執(zhí)罰經(jīng)濟"滋生的土壤……

　　上海浦東新區(qū)26日召開新聞通氣會，公布“10·14釣魚執(zhí)法”事件處理意見。浦東新區(qū)區(qū)長姜樑在通氣會上表示，“10·14”孫中界事件中確實存在使用不正當取證手段，浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局20日公布的調(diào)查結(jié)論與事實不符。浦東新區(qū)政府為此向社會公眾作出公開道歉。

　　上海浦東新區(qū)的最終調(diào)查結(jié)論終于讓“釣魚執(zhí)法”事件真相大白，在最終還事件以真相之后，當?shù)赜嘘P方面向當事人與社會公眾道歉，是糾正自身違法執(zhí)法行為的題中應有之義。但是對于整個“釣魚執(zhí)法”事件的處理而言，向受到傷害的人們與公眾道歉只是第一步，對“釣魚執(zhí)法”事件的處理顯然不能止于道歉，而應有更多富有誠意與卓有成效的舉措跟進。

　　首先，當?shù)赜嘘P方面應盡快對有關責任人實施問責，而這一問責不能停留在僅對責任人進行行政處理的程度上。正像10月21日央視《經(jīng)濟半小時》節(jié)目所指出的，“釣魚執(zhí)法”事件中“釣鉤”和執(zhí)法人員采用虛假線索就是故意捏造事實，屬于誣告陷害行為，而如果他們領取了獎勵金，就屬用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法騙取公私財物，實際上已經(jīng)涉嫌詐騙犯罪。所以，對上海浦東“釣魚執(zhí)法”事件的處理，應當依法以涉嫌誣告陷害罪與詐騙罪追究相關責任人的法律乃至刑事責任，使之受到法律的制裁。唯有如此依法從嚴處罰責任人，才能對其他執(zhí)法人員產(chǎn)生威懾與警示效果。

　　其次，應當取消財政按比例返還行政罰款的做法，徹底鏟除“執(zhí)罰經(jīng)濟”滋生的土壤。“釣魚執(zhí)法”實質(zhì)上是一種典型的“執(zhí)罰經(jīng)濟”，即通過非正當乃至違法犯罪手段侵犯公民權(quán)益為自身牟利，所以，唯有徹底取消財政按比例返還行政罰款的規(guī)定，才能從源頭上消除部分執(zhí)法部門奉行“執(zhí)罰經(jīng)濟”的誘因，從根本上消除包括“釣魚執(zhí)法”在內(nèi)的各類違法執(zhí)法現(xiàn)象。

　　據(jù)報道，上海市政府決定從即日起在全市開展規(guī)范交通行政執(zhí)法行為大檢查，杜絕不正當不規(guī)范的行政執(zhí)法行為，這樣雷厲風行的糾錯態(tài)度無疑值得贊許。但是要杜絕包括“釣魚執(zhí)法”在內(nèi)的各類違法執(zhí)法行為的再發(fā)生，最為根本的顯然是堅決追究有關人員的法律責任、鏟除“執(zhí)罰經(jīng)濟”滋生的土壤，以最終杜絕此類違法行為，使公民權(quán)益免受違法行政的侵犯成為一種制度性的必然。