17日, 國家公務(wù)員報(bào)名昨天已經(jīng)進(jìn)入了第三天,職位冷熱“顯山露水”。傳統(tǒng)“熱衙門”人數(shù)漲勢強(qiáng)勁,水利部、商務(wù)部、國土資源部、海關(guān)……其中廈門海關(guān)4崗位報(bào)名者已近3000人。而小語種、技能類、艱苦崗位這三類職位目前過審人數(shù)稀少。(《揚(yáng)子晚報(bào)》10月18日)
自從1994年中央、國家公務(wù)員錄用考試制度正式實(shí)行以來,每年的報(bào)考人數(shù)都呈直線上升趨勢,競爭比例年年攀新高。但同為公務(wù)員職位,卻一直冷熱不均。有的引來上千人競爭,有的卻倍受冷落甚至不足開考。熱門職位一般都集中在稅務(wù)、海關(guān)、人事、財(cái)政等有權(quán)有勢的部門;而氣象、地震、史志辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“清水衙門”報(bào)考人數(shù)相對(duì)較少,常遭遇“冷板凳”,甚至“無人問津”。這種報(bào)考職位冷熱不均現(xiàn)象,究其原因,是相關(guān)職位的“背景”在一定程度上影響到報(bào)考者的選擇,是報(bào)考人員“官本位”思想在作祟。
一是對(duì)于公務(wù)員未來灰色收入的期待。有些人坦言,他們看好的就是在政府部門的權(quán)力,認(rèn)為能帶來一定的灰色收入。有人曾經(jīng)歸納有些公務(wù)員“工資基本不動(dòng),抽煙喝酒靠送”,道出了某些公務(wù)員權(quán)力尋租的額外收益。二是進(jìn)入行政機(jī)關(guān)可以獲得更多的預(yù)期機(jī)會(huì)。享有行政權(quán)力的機(jī)關(guān),有機(jī)會(huì)“結(jié)交權(quán)貴”,可以結(jié)交到更多的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),能為以后成就事業(yè)鋪平道路。并且有了這樣的積累再出來闖蕩也更容易。不少公司招聘信息中的“某某政府部門工作經(jīng)歷優(yōu)先”也說明招聘者和投考者都看中機(jī)關(guān)手中的行政權(quán)力和人脈關(guān)系。三是有權(quán)部門有炫耀的資本。由于“官本位”思想的存在,人們往往會(huì)認(rèn)為在那些手握重權(quán)的職權(quán)部門工作比較體面和風(fēng)光。有權(quán)有錢的部門有人求,有一種被人供奉的感覺,能變成“狐假虎威”、成為與眾不同的上等人。
人們?cè)趫?bào)考公務(wù)員時(shí),肯定要對(duì)職位的權(quán)力與責(zé)任、崗位的收入與工作強(qiáng)度作出權(quán)衡。但作為國家的公務(wù)人員,其權(quán)力越大,意味著他的責(zé)任也越大,他在這樣的職位上承擔(dān)著比其他公務(wù)員更大的風(fēng)險(xiǎn)。而現(xiàn)在,人們紛紛擁向職權(quán)部門,這在一定程度上反映出,一些崗位上的“權(quán)責(zé)對(duì)等”并沒有落實(shí),一些權(quán)力較大的職位在背后隱藏的“好處”。所以,當(dāng)人們熱衷于那些職能部門、冷落“無權(quán)”部門時(shí),反映的不僅僅是人的思維觀念的問題,更暴露出國家機(jī)關(guān)腐敗問題的嚴(yán)重,監(jiān)察考核制度的不完善等一系列問題。對(duì)待這些思想和現(xiàn)象,首先應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的警惕和深痛地思考,反省工作的不足和欠缺。
要改變公務(wù)員招考報(bào)名總體過熱及冷熱不均的現(xiàn)象,應(yīng)著力于約束政府及其官員的權(quán)力。重視公共權(quán)力監(jiān)督體系的構(gòu)建,推進(jìn)問責(zé)制度的深入,加強(qiáng)公務(wù)員公仆意識(shí)的培養(yǎng)。否則,公務(wù)員的隱性收入等將不斷地吸引人們擠上當(dāng)公務(wù)員的獨(dú)木橋,國家的腐敗問題也會(huì)雪上加霜。(朱海滔)
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