10月14日,江西省高級人民法院就《江西省高級人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害賠償糾紛案件若干為題的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)召開新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉,出臺《指導(dǎo)意見》的目的,是為規(guī)范醫(yī)患糾紛審判,統(tǒng)一司法尺度。該意見從5個部分對醫(yī)療損害賠償糾紛案件中醫(yī)療鑒定和賠償責(zé)任等內(nèi)容作了明確規(guī)定,并于即日起開始施行。
隱匿真實姓名就診受到損害仍可作為原告起訴
哪些人可以作為醫(yī)療損害賠償糾紛案件的原告?可以起訴哪些人?《指導(dǎo)意見》明確指出,隱匿真實姓名就診受到損害,仍可以作為原告起訴;醫(yī)療機構(gòu)需要注意的是,醫(yī)療單位證照出借、出租或供他人掛靠使用的,或以醫(yī)療單位名義對外進(jìn)行診治、醫(yī)療單位明知的,使用人和醫(yī)療單位可能作為共同被告,最終共同承擔(dān)責(zé)任。
患者在醫(yī)療損害賠償糾紛案中須證明5種事實
《指導(dǎo)意見》對舉證責(zé)任也有明確規(guī)定,在醫(yī)療損害賠償糾紛案件中,患方應(yīng)證明醫(yī)患雙方之間存在醫(yī)療關(guān)系;醫(yī)方實施了醫(yī)療行為;發(fā)生了損害結(jié)果;有具體的損失內(nèi)容等事實。醫(yī)方拒絕救治的,患方還應(yīng)證明醫(yī)方消極不作為事實的存在。而醫(yī)方則須承擔(dān)對患者實施的醫(yī)療行為不存在過錯;醫(yī)療行為與患方主張的損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系的舉證責(zé)任。
醫(yī)療事故鑒定優(yōu)先于醫(yī)療過錯鑒定 鑒定費最終由敗訴方負(fù)擔(dān)
《指導(dǎo)意見》醫(yī)療鑒定內(nèi)容中指出,醫(yī)方要求做事故鑒定,而患方要求做過錯鑒定的,事故鑒定應(yīng)優(yōu)先于過錯鑒定。醫(yī)療事故鑒定認(rèn)定構(gòu)成醫(yī)療事故,而患方要求再做過錯鑒定的不予準(zhǔn)許;不構(gòu)成醫(yī)療事故的也可能有一般過錯,因而醫(yī)療事故鑒定認(rèn)定不構(gòu)成醫(yī)療事故,而患方要求再做過錯鑒定的可予準(zhǔn)許。醫(yī)方放棄醫(yī)療事故鑒定申請,患方申請做醫(yī)療過錯鑒定并有鑒定結(jié)論,醫(yī)方再要求做醫(yī)療事故鑒定的一般不予準(zhǔn)許。
一方當(dāng)事人申請進(jìn)行醫(yī)療鑒定的,鑒定費由提出該申請的當(dāng)事人預(yù)交;雙方當(dāng)事人均提出該項醫(yī)療鑒定申請的,鑒定費由雙方當(dāng)事人分別全額預(yù)交;人民法院認(rèn)為確有必要依職權(quán)委托醫(yī)療鑒定的,鑒定費由醫(yī)方預(yù)交。最終,鑒定費由敗訴方負(fù)擔(dān)。在此需要提醒醫(yī)院和患者的是,當(dāng)事人不服醫(yī)療事故鑒定結(jié)論的,可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)提出再次醫(yī)療事故鑒定申請。逾期未提出或者未能按期預(yù)交鑒定費的,人民法院可以按照《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,確定鑒定結(jié)論的效力。
構(gòu)成事故的殘疾生活補助費對應(yīng)傷殘等級一至十級
在醫(yī)療事故損害賠償糾紛案件中,構(gòu)成醫(yī)療事故的殘疾生活補助費、被撫養(yǎng)人生活費按《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》確定傷殘等級。醫(yī)療事故一級乙等至三級戊等分別對應(yīng)傷殘等級一至十級。醫(yī)療事故四級參照傷殘等級十級處理。在沒有證據(jù)否定醫(yī)學(xué)會作出的不構(gòu)成醫(yī)療事故鑒定結(jié)論的前提下,醫(yī)療事故以外的其他醫(yī)療賠償糾紛賠償數(shù)額中的殘疾生活補助費、精神損害撫慰金原則上不應(yīng)超過三級戊等醫(yī)療事故的賠償數(shù)額。這里的“三級戊等”是醫(yī)療事故的最低等級,意思是不構(gòu)成事故的責(zé)任應(yīng)當(dāng)輕于構(gòu)成事故的責(zé)任。此外,對醫(yī)方提出患方醫(yī)療費已在其所在單位或社保單位報銷的部分不能賠償?shù)目罐q理由,不予支持。
殘疾生活補助費自定殘之月起最長賠償30年
另據(jù)了解,構(gòu)成醫(yī)療事故的殘疾生活補助費將根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起最長賠償30年;但是60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。具體計算公式是:平均生活費×賠償年限×賠償系數(shù)×醫(yī)方責(zé)任程度。
醫(yī)療事故損害賠償數(shù)額計算辦法
一、醫(yī)療費按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用(不包括原發(fā)病醫(yī)療費用)計算,憑據(jù)賠償,計算公式:醫(yī)療費用×醫(yī)方責(zé)任程度。結(jié)案后確實需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費用賠償,計算公式:續(xù)醫(yī)費×醫(yī)方責(zé)任程度。
二、患者有固定收入的,誤工費按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均3倍以上的,按照3倍計算賠償,計算公式:減少的固定收入×醫(yī)方責(zé)任程度。無固定收入的,誤工費按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算賠償,計算公式:年平均工資÷365天×應(yīng)賠償天數(shù)×醫(yī)方責(zé)任程度。
三、住院伙食補助費按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)計算賠償,計算公式:每天伙食補助費×應(yīng)賠償天數(shù)×醫(yī)方責(zé)任程度。
四、患者住院期間需要專人陪護(hù)的,陪護(hù)費按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算賠償,計算公式:年平均工資÷365×應(yīng)賠償天數(shù)×醫(yī)方責(zé)任程度。
五、殘疾生活補助費根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起最長賠償30年;但是60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。具體計算公式是:平均生活費×賠償年限×賠償系數(shù)×醫(yī)方責(zé)任程度。各醫(yī)療事故等級的賠償系數(shù)按如下方式確定:
一級乙等的賠償系數(shù)為100%,二級甲等的賠償系數(shù)為90%,二級乙等的賠償系數(shù)為80%,二級丙等的賠償系數(shù)為70%,二級丁等的賠償系數(shù)為60%,三級甲等的賠償系數(shù)為50%,三級乙等的賠償系數(shù)為40%,三級丙等的賠償系數(shù)為30%,三級丁等的賠償系數(shù)為20%,三級戊等的賠償系數(shù)為10%。
六、因殘疾需要配置補償功能器具的,殘疾用具費憑醫(yī)療機構(gòu)證明,按照普及型器具的費用計算賠償,計算公式:殘疾用具費×醫(yī)方責(zé)任程度。
七、喪葬費按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬補助標(biāo)準(zhǔn)計算賠償,計算公式:喪葬費補助標(biāo)準(zhǔn)×醫(yī)方責(zé)任程度。
八、被扶養(yǎng)人生活費以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計算。對不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。計算公式:戶籍所在地或者居所地居民每月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)×應(yīng)賠償月數(shù)×醫(yī)方責(zé)任程度。
九、交通費按照患者實際必需的交通費用計算,憑據(jù)賠償,計算公式:交通費×醫(yī)方責(zé)任程度。
十、住宿費按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿補助標(biāo)準(zhǔn)計算,憑據(jù)賠償,計算公式:住宿費×醫(yī)方責(zé)任程度。
十一、精神損害撫慰金按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長不超過3年。計算公式:精神損害撫慰金×醫(yī)方責(zé)任程度。
十二、參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬、參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費、誤工費、住宿費,均參照本辦法第二、九、十條的有關(guān)規(guī)定計算賠償,計算費用的人數(shù)不超過2人。(記者肖蓓)
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