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    媒體評(píng)論:動(dòng)車組平民化票價(jià)也應(yīng)平民化
2009年10月14日 13:38 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  動(dòng)車組開(kāi)始大賣站票、部分車次不再發(fā)放瓶裝水、餐車也售票……隨著動(dòng)車組的全面開(kāi)行,鐵路部門(mén)最初承諾的不超員“航空式服務(wù)”,已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn),引起部分旅客的非議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著動(dòng)車組的逐漸普及,也將和其他列車一樣,進(jìn)入平民化列車行列(10月12日《楚天都市報(bào)》)。

  鑒于“業(yè)內(nèi)人士”一般充當(dāng)“和事佬”的慣例,我們很難搞清楚這里的“平民化”到底是褒義還是貶義。手機(jī)也有一個(gè)平民化的過(guò)程,飛機(jī)也有一個(gè)平民化的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,只是享受這些原本高端服務(wù)的人群擴(kuò)大了,服務(wù)的質(zhì)量并沒(méi)有下降,F(xiàn)在,動(dòng)車組出現(xiàn)的問(wèn)題是超員售票、服務(wù)質(zhì)量下降,不知道這些與平民化之間有什么聯(lián)系。也許只有在鐵路業(yè)內(nèi)人士看來(lái),服務(wù)品質(zhì)的下降就叫做平民化。眾所周知,鐵路一貫是封閉運(yùn)行的大系統(tǒng),它如何定義平民化就隨它去吧。問(wèn)題在于,既然動(dòng)車組的服務(wù)平民化了,票價(jià)不是也該隨之平民化。

  動(dòng)車組的票價(jià)一點(diǎn)也不“平民”,根據(jù)鐵路部門(mén)此前的種種解釋,它貴得有道理。其中很有說(shuō)服力、誘惑力的一條,就是動(dòng)車組具備“航空式服務(wù)”的質(zhì)量,比如不超員,比如發(fā)放來(lái)自青藏高原的瓶裝水。對(duì)于擠怕了火車的國(guó)人而言,一個(gè)人人有座兒、人人發(fā)水喝的乘車環(huán)境,該有多么大的誘惑啊。正是基于此,人們忽略掉了高昂票價(jià)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力和心理上的不快,心無(wú)芥蒂地愛(ài)上了動(dòng)車組。反過(guò)來(lái)說(shuō),每一個(gè)乘客都為瓶裝水、不超員付出了額外的金錢代價(jià),F(xiàn)在,動(dòng)車組要平民化了,其實(shí)也就是服務(wù)質(zhì)量要縮水了,那么一個(gè)自然而然的要求就是,請(qǐng)把乘客額外付出的那部分錢還給他們。

  今年3月份,曾有律師致函鐵道部,要求對(duì)動(dòng)車組票價(jià)實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證。鐵道部在復(fù)函中稱,動(dòng)車組屬于高等級(jí)軟座快速列車,不屬于國(guó)家規(guī)定的“鐵路旅客運(yùn)輸基準(zhǔn)票價(jià)率”聽(tīng)證范圍。言下之竟很明確,高級(jí)的動(dòng)車組并不是平民化列車,因此不需要實(shí)行票價(jià)聽(tīng)證,F(xiàn)在好了,既然動(dòng)車組自降身價(jià),要從“航空式”轉(zhuǎn)入平民化,那么不僅降價(jià)理所當(dāng)然,而且其票價(jià)的高低應(yīng)該納入價(jià)格聽(tīng)證的法定軌道。因?yàn)榇饲叭笔Я寺?tīng)證程序,所以沒(méi)有人知道一瓶飲用水到底賣了多少錢,更沒(méi)有人知道一個(gè)“人人有座位”的乘車環(huán)境到底需要額外付出多少錢。是時(shí)候把一切擺上臺(tái)面了,以平民化的名義來(lái)解剖一下昂貴的動(dòng)車組。

  動(dòng)車組的招人非議,并不是“下面”執(zhí)行環(huán)節(jié)出了毛病,反倒是樣樣奇怪的做法都能從“上面”找到規(guī)定。比如,從“不得超員”到“可以超員20%”,以及中途站不發(fā)礦泉水。在獨(dú)此一家的壟斷格局下,在政企一體的混沌狀態(tài)中,一些顯失公平、不合邏輯的規(guī)定反倒成了常態(tài)。動(dòng)車組票價(jià)的高昂,是因?yàn)樗小昂娇帐椒⻊?wù)”。而其服務(wù)質(zhì)量的下降,是因?yàn)橐獫M足乘客出行的需要。如果政策的制定、執(zhí)行、評(píng)估、監(jiān)督都由一個(gè)部門(mén)說(shuō)了算,那么永遠(yuǎn)有理是注定的結(jié)果。所謂平民化,不過(guò)是一個(gè)信手拈來(lái)的由頭。要最終解決動(dòng)車組價(jià)高質(zhì)次一類的問(wèn)題,仍需期待鐵路打破壟斷、政企分開(kāi)的改革。

  任何服務(wù)的平民化,在本質(zhì)上都是價(jià)格門(mén)檻的降低,而非服務(wù)品質(zhì)的下降。這樣一個(gè)常識(shí),希望鐵路的業(yè)內(nèi)人士們也知道一點(diǎn)。否則,自圓其說(shuō)有點(diǎn)難。周東飛

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