中新網(wǎng)9月27日電 今天下午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷在國家防總指揮中心主持召開異地視頻會商會，分析研判第16號強熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”的發(fā)展形勢和可能造成的影響，全面部署各項防御工作，并宣布啟動國家防總防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　第16號強熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”27日14時位于海南三亞東南方約780公里的海面上，中心風(fēng)力10級，強度逐漸加強，預(yù)計將于29日中午到30日中午在海南南部登陸或擦過海南并向西移動，屆時風(fēng)力可能達(dá)到12~13級。強熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”有三個顯著特點：一是風(fēng)暴云系范圍廣，幾乎覆蓋整個南海地區(qū)；二是降雨時間長，強度大，海南、廣東等南方沿海省區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)強降雨；三是將在強盛期影響我國，破壞性強，防御難度大。

　　國家防總強調(diào)，防御第16號強熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”存在諸多不利因素。海南、廣東、廣西等南方沿海省區(qū)今年連續(xù)遭受臺風(fēng)和暴雨襲擊，今年登陸我國的8個臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴中有7個嚴(yán)重影響上述省區(qū)，一些地區(qū)重復(fù)受災(zāi)，人力物力消耗大，水毀水利工程多。同時，受前期強降雨影響，部分地區(qū)河道水位上漲，水庫蓄水明顯增加，江河湖庫水位較高。目前正值汛末，國慶、中秋長假在即，游客明顯增多，容易產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒，防御難度進一步加大。此外，從歷史經(jīng)驗來看，強熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”的路徑還存在不確定性，預(yù)報難度大，必須要嚴(yán)密監(jiān)測，及時調(diào)整應(yīng)對措施，避免出現(xiàn)被動局面。

　　國家防總要求高度重視強熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”的防御工作，提前安排部署，落實防范措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)密防范，全力避免人員傷亡，盡量減少災(zāi)害損失，為安度歡樂、祥和的國慶佳節(jié)提供安全保障，重點做好以下六個方面的工作：

　　第一，要加強監(jiān)測，及時預(yù)報預(yù)警。相關(guān)部門要密切監(jiān)視風(fēng)暴動向，強化預(yù)測預(yù)報，多渠道、高密度、廣覆蓋發(fā)布預(yù)警信息，提醒廣大群眾及時避災(zāi)避險。

　　第二，要以人為本，搞好避險轉(zhuǎn)移。重點做好出海船只回港避風(fēng)，海上作業(yè)人員、漁排養(yǎng)殖人員和危險地區(qū)人員以及沿海地區(qū)游客和外來務(wù)工人員的轉(zhuǎn)移安置工作。

　　第三，要科學(xué)調(diào)度，確保水庫安全。切實加強水庫運用調(diào)度和安全管理，合理確定運行水位，預(yù)留防洪庫容。病險水庫要提前降低水位或空庫運行，在建工程要做好應(yīng)急預(yù)案，落實搶護措施。

　　第四，要采取措施，消除安全隱患。重點加強對危房校舍、簡易工棚、建筑工地和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要果斷采取措施及時排除，避免造成人員傷亡。

　　第五，要靠前指揮，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強應(yīng)急值守，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化措施，確保各項防御工作有力有序有效進行。

　　第六，要以防為主，確保安度秋汛。當(dāng)前仍值汛末關(guān)鍵時期，受近期降雨影響，我國部分地區(qū)旱情有所緩解，但絕不能由于干旱而忽視防汛。各地要切實做好防秋汛的相關(guān)工作，繼續(xù)保持高度警惕，不麻痹、不懈怠、不輕視、不放松。云南、貴州、四川、湖北、陜西等省份尤其要高度重視秋季降雨可能造成的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御工作，進一步做好局部強降雨的監(jiān)測預(yù)報，提前部署和安排，切實落實各項防范措施，及時轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域的人員，全力保障人民生命和財產(chǎn)安全。