四大新挑戰(zhàn)

　　同樣，對(duì)于新時(shí)期的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，張軍擴(kuò)認(rèn)為也面臨著四方面的巨大挑戰(zhàn)。

　　在傳統(tǒng)的資源環(huán)境壓力不斷加大的同時(shí)，又面臨新的應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力。張軍擴(kuò)用國際比較描述了這種挑戰(zhàn)的規(guī)模，“13億人口進(jìn)入現(xiàn)代化，這樣的人口規(guī)模比世界上現(xiàn)有的56個(gè)高收入國家的全部人口還要多出3億多�！边@相當(dāng)于把過去一兩百年來世界范圍的現(xiàn)代化歷程在中國重演一次，而我們既不具備他們?cè)缙诎l(fā)展所具有的相對(duì)寬松的國內(nèi)資源環(huán)境，也不可能像他們那樣通過開拓殖民地掠奪現(xiàn)代化所需要的資源。

　　另一方面，我國的現(xiàn)代化正趕上世界范圍新一輪現(xiàn)代化浪潮，諸多發(fā)展中國家同時(shí)走向現(xiàn)代化，涉及的人口占世界人口總數(shù)的一半以上，使我們面對(duì)的資源環(huán)境挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。同時(shí)，應(yīng)對(duì)氣候變化的新的壓力也在不斷增大，減排的本質(zhì)是給全球的增長附加一個(gè)新的約束條件，這對(duì)于發(fā)展中國家而言，意味著其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長成本和難度的增加。

　　在傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢(shì)逐漸減弱的同時(shí)，將會(huì)面臨人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國發(fā)展階段、發(fā)展理念和發(fā)展政策的變化，低成本勞動(dòng)力和資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐步減弱，模仿、學(xué)習(xí)、借鑒國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的空間越來越小，由后發(fā)國家地位所決定的低成本適用技術(shù)優(yōu)勢(shì)也會(huì)逐步減弱。更大的挑戰(zhàn)來自于人口的老齡化，勢(shì)必推動(dòng)勞動(dòng)力成本的不斷上升，導(dǎo)致“人口紅利”的不斷減少直至最終消失。

　　由我國所處的發(fā)展階段和獨(dú)特國情所決定，化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨。未來我國面臨的矛盾更加復(fù)雜，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。比如，收入差距、地區(qū)差距以及社會(huì)矛盾的不斷擴(kuò)大和增多；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制變化導(dǎo)致的利益關(guān)系調(diào)整；較短時(shí)間內(nèi)完成發(fā)達(dá)國家較長時(shí)期完成的任務(wù)，導(dǎo)致我國現(xiàn)代化進(jìn)程同時(shí)存在農(nóng)業(yè)社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)的矛盾、早期工業(yè)化進(jìn)程中的矛盾及現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的矛盾，而這三種矛盾在發(fā)達(dá)國家是不同時(shí)期相繼發(fā)生的。

　　作為一個(gè)社會(huì)主義大國，我國進(jìn)入現(xiàn)代化將面臨許多國家不會(huì)遇到的外部挑戰(zhàn)。作為一個(gè)超大型經(jīng)濟(jì)體，中國的工業(yè)化、現(xiàn)代化對(duì)于全球市場(chǎng)供求關(guān)系、對(duì)于既有國際經(jīng)濟(jì)和利益格局的影響遠(yuǎn)甚于小國。一些發(fā)達(dá)國家會(huì)基于既得利益對(duì)我國的現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行干擾、阻撓甚至破壞。同時(shí)，作為社會(huì)主義國家，由于在社會(huì)政治制度和意識(shí)形態(tài)方面的特殊性，我國將始終面臨一些國際勢(shì)力的和平演變企圖。

　　新突破依靠四大新認(rèn)識(shí)

　　“即便如此，我國2050年前后基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)不能動(dòng)搖�！睆堒姅U(kuò)認(rèn)為，“從我國建國以來的發(fā)展實(shí)踐和今后所面臨的發(fā)展條件來看，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，既是有難度的，也是有可能的”，關(guān)鍵要著力處理好四方面的問題。

　　其一，把保持現(xiàn)代化進(jìn)程的連續(xù)性放到更加突出的位置上。張軍擴(kuò)指出，環(huán)顧全球，曾經(jīng)成功啟動(dòng)過現(xiàn)代化進(jìn)程的國家不少，但真正能夠推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)不斷進(jìn)行下去并最終獲得成功的國家并不多。保持我國現(xiàn)代化的連續(xù)性，需要根據(jù)發(fā)展要素組合條件和國內(nèi)外形勢(shì)的變化，適時(shí)調(diào)整現(xiàn)代化的戰(zhàn)略和政策。特別要妥善處理社會(huì)各階層的利益關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)長期穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境。同時(shí)要把握好現(xiàn)代化的節(jié)奏，既要以盡可能快的速度推進(jìn)現(xiàn)代化，又要從實(shí)際出發(fā)，不能追求過高的速度。

　　其二，更加注重現(xiàn)代化的全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為現(xiàn)代化的核心任務(wù)。只有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，并不是完整意義上的現(xiàn)代化。在特定的歷史階段上，現(xiàn)代化的各個(gè)方面之間可以有一些快慢之別，但如果這種不協(xié)調(diào)長期存在下去，則必然會(huì)產(chǎn)生一系列矛盾和問題，從而最終影響現(xiàn)代化進(jìn)程。而且，現(xiàn)代化，說到底，是人的現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這是馬克思主義的一個(gè)重要觀點(diǎn)。

　　其三，重視現(xiàn)代化的整體性，處理好現(xiàn)代化進(jìn)程中局部與整體的關(guān)系�，F(xiàn)代化必須覆蓋一個(gè)國家的所有區(qū)域。從現(xiàn)代化的本質(zhì)要求來講，一個(gè)國家的某個(gè)地區(qū)很難單獨(dú)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。如政治體制的改革、社會(huì)核心價(jià)值觀的確立等是全國范圍內(nèi)的事，很難在一個(gè)地區(qū)單獨(dú)推進(jìn)。所謂不同區(qū)域之間現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)推進(jìn)，主要是指使不同地區(qū)人民享有大體相當(dāng)?shù)纳�活和福利水平，而不是說所有地區(qū)都要實(shí)現(xiàn)相同水平的工業(yè)化或城市化。

　　其四，充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)對(duì)于成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保障作用，為現(xiàn)代化的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的體制條件。國外最近的一項(xiàng)研究成果，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較低階段上，經(jīng)濟(jì)增長速度和制度因素之間的關(guān)系不甚密切；而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長速度和制度因素之間的關(guān)系越來越密切。這項(xiàng)研究還表明，如果不能建立起良好的制度框架，那么，一個(gè)國家的人均GDP將難以逾越人均10000～12000美元的“高墻”。因此，制度完善與否，直接決定著中國現(xiàn)代化能否最終實(shí)現(xiàn)�！�