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9月1日,由山東省臨沂市羅莊區(qū)檢察院提起公訴的億鑫化工污染事件責(zé)任人于皓、許長(zhǎng)賢、于宗友涉嫌犯罪一案,經(jīng)法院審理作出一審判決。法院以犯有投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪判處億鑫化工有限公司負(fù)責(zé)人于皓有期徒刑十一年,以犯有非法經(jīng)營(yíng)罪判處于皓有期徒刑五年,罰金50萬(wàn)元,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十五年,罰金50萬(wàn)元。許長(zhǎng)賢、于宗友則分別被以犯有投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪判處有期徒刑六年、五年。法院同時(shí)支持了檢察機(jī)關(guān)提起的刑事附帶民訴訟請(qǐng)求,判決三被告共同賠償國(guó)家3714余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。
法院經(jīng)審理查明, 2009年4月,于皓在未取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),以及明知阿散酸產(chǎn)生的廢水含有毒物質(zhì),未辦理工商、環(huán)保等手續(xù)的情況下,非法生產(chǎn)阿散酸。在生產(chǎn)過(guò)程中,于皓將產(chǎn)生的大量含砷有毒廢水,排放在一處蓄意隱藏的污水池(池底作防滲處理)存放。
7月20日、23日深夜,于皓為了節(jié)省處理污水費(fèi)用,趁當(dāng)?shù)亟涤,附近一河流水量增加之際,指使生產(chǎn)廠長(zhǎng)許長(zhǎng)賢、員工于宗友,用水泵將含砷量超標(biāo)27254倍的生產(chǎn)廢水排放到南涑河中,致使南涑河嚴(yán)重污染,造成3714余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。
法院同時(shí)查明,被告人于皓自2009年4月以來(lái)共同生產(chǎn)68.65噸阿散酸銷(xiāo)售給張某,銷(xiāo)售金額190余萬(wàn)元。
在審理中,于皓等三被告人在最后陳述中,均辯解對(duì)危害后果不明知。其辯護(hù)人也認(rèn)為,于皓等人違法排放生產(chǎn)廢水,是一種過(guò)失行為,其危害的是國(guó)家環(huán)境保護(hù)制度,應(yīng)構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪。
法院審理后認(rèn)為,被告人于皓,在未取得行政批準(zhǔn)后,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)阿散酸,且經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)190余萬(wàn)元,其行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪;被告人于皓、許長(zhǎng)賢、于宗友在明知生產(chǎn)廢水中含有有毒物質(zhì)的情況下,仍向河流中排放,其主觀故意是放任,客觀上危害了公共安全,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失,其行為均構(gòu)成投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪。且在投放危險(xiǎn)物質(zhì)行為中,于皓系主犯,應(yīng)從重處罰,被告人許長(zhǎng)賢、于宗友系從犯,應(yīng)從輕處罰。法院同時(shí)認(rèn)為,三被告人的行為給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失,依法應(yīng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任,遂依法作出上述判決。
一審判決宣判后,三被告人未明確表示上訴。
法律鏈接
(中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十四條:放火、決水、爆炸、以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十五條:放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條:違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
檢察官說(shuō)法
(臨沂市羅莊區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)郭沂青)
于皓、許長(zhǎng)賢、于宗友排放廢水的行為,究竟認(rèn)定為投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪還是重大環(huán)境污染事故罪,關(guān)鍵點(diǎn)是于皓、許長(zhǎng)賢、于宗友三人的行為侵犯的客體和犯罪主觀方面的認(rèn)定。
首先,三被告人排放含砷廢水造成污染的行為實(shí)際上對(duì)兩個(gè)社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生了危害,即排放廢水的行為不僅破壞了環(huán)境保護(hù)制度和環(huán)境衛(wèi)生制度,還造成了對(duì)公共安全的威脅。而公共安全是刑法予以重點(diǎn)保護(hù)的社會(huì)關(guān)系,決定了該具體犯罪的性質(zhì),從而決定了該犯罪在刑法分則中的歸屬。在于皓等三人排放廢水一案的兩個(gè)犯罪客體中,公共安全的重要性顯然強(qiáng)于環(huán)境保護(hù)制度和環(huán)境衛(wèi)生制度。
其次,三被告人的主觀方面屬于“間接故意”,即明知自己的行為可能發(fā)生危害結(jié)果,而放任這個(gè)結(jié)果發(fā)生。本案中,于皓等人在供述中已經(jīng)明確提到,知道生產(chǎn)阿散酸所產(chǎn)生的廢水有毒,但不清楚該廢水的具體成分;而對(duì)于污染結(jié)果,供述說(shuō)沒(méi)有想過(guò)污染這么大。也就是說(shuō),于皓等人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了廢水有毒,其在排放時(shí)必然也因此認(rèn)識(shí)到了毒水污染水流后所產(chǎn)生的結(jié)果。即具備了“明知”這一要件。在明知廢水有毒、排放會(huì)造成有毒物質(zhì)擴(kuò)散的情況下,仍實(shí)施排放行為,對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生雖然沒(méi)有積極追求,但沒(méi)有采取有效措施避免,具有明顯的“放任”態(tài)度。
第三,三被告人的行為,造成河流重大污染,當(dāng)?shù)卣疄橹卫砦廴,投?714余萬(wàn)元,造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。 (記者盧金增 通訊員 趙云昌 危淑萍)
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