當(dāng)草根大眾切身感受到“民主是個(gè)好東西”，公眾的參政目的也由情感走向理性，從表面參與走向深度參與，在對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行、決策的監(jiān)督中，公民成為共和國(guó)60年推動(dòng)民主政治前進(jìn)的主體力量。民主，已從先輩志士仁人的革命理想轉(zhuǎn)變?yōu)閮|萬(wàn)民眾的基本訴求，成為普通民眾政治生活中不可或缺的必需品。

　　民主中國(guó)60年巨變：從精英理想到大眾訴求

　　8月13日，在共和國(guó)即將迎來(lái)60華誕時(shí)，新華社播發(fā)評(píng)論：尊重人民主體地位勿替人民當(dāng)家做主。評(píng)論指出：在一些地方，人民的主體地位并沒(méi)有得到充分尊重，替人民當(dāng)家做主現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，損害群眾權(quán)益，忽視群眾訴求……產(chǎn)生這些問(wèn)題的一個(gè)重要原因是，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)清手中權(quán)力的本質(zhì)，沒(méi)有擺正主人與公仆的位置……

　　時(shí)間推移到30年前的1979年，新華社在9月5日播發(fā)的一則新聞因其經(jīng)典而成為新聞學(xué)院課堂教材。這篇報(bào)道說(shuō)：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。豫劇《唐知縣審誥命》中知縣唐成的這一題款，現(xiàn)在變成了許多人的口頭語(yǔ)。”

　　同為國(guó)家通訊社播發(fā)的稿件，從“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”，到“尊重人民主體地位勿替人民當(dāng)家做主”，從冀望官員為民做主到警示官員認(rèn)清權(quán)力本質(zhì)，此中的變化恰恰折射了社會(huì)思潮的巨變。

　　民主，融進(jìn)了五四精神，融進(jìn)了千千萬(wàn)萬(wàn)革命者的血液，匯入了新中國(guó)國(guó)旗的鮮紅底色。在共和國(guó)兩周年之際，馬敘倫在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表長(zhǎng)文，流露當(dāng)時(shí)國(guó)人對(duì)民主、對(duì)“當(dāng)家做主”的欣喜：“我首先要說(shuō)真正的民主是什么？真正的民主國(guó)家是怎樣的？……這首先該從主義和制度上來(lái)說(shuō)：我們中國(guó)是以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專政的新民主主義國(guó)家，也就是馬列主義、毛澤東思想領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織；它的體制是民主集中制……這樣的制度，表現(xiàn)了我們國(guó)家的政權(quán)是真正屬于人民的。”

　　“十年浩劫”結(jié)束后，1978年12月，鄧小平在其著名的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》中重提民主，語(yǔ)重心長(zhǎng)：“當(dāng)前這個(gè)時(shí)期，特別需要強(qiáng)調(diào)民主。因?yàn)樵谶^(guò)去一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，民主集中制沒(méi)有真正實(shí)行，離開(kāi)民主講集中，民主太少……”

　　深圳當(dāng)年的風(fēng)云人物袁庚，1988年11月一次即席演講時(shí)說(shuō)：“我們還主張，領(lǐng)導(dǎo)層要有透明度，人民要有知情權(quán)。當(dāng)你作出有關(guān)人民利益的決策時(shí)，人民理所當(dāng)然有權(quán)過(guò)問(wèn)你。蛇口除了實(shí)行選舉領(lǐng)導(dǎo)人之外，還實(shí)行一年一次的信任投票制度，即給人民以罷免權(quán)，在這里已堅(jiān)持6年了。這就是權(quán)力的監(jiān)督和制約，其中還包括輿論監(jiān)督，不違反憲法的言論自由、各種群眾性的壓力團(tuán)體等等。誰(shuí)都明白，如果地球沒(méi)有自己的軌道，沒(méi)有制衡的力量，那就可能撞到太陽(yáng)上去而毀滅掉。”

　　當(dāng)高層和學(xué)界對(duì)民主的緊迫性和重要性大聲疾呼時(shí)，新世紀(jì)中國(guó)的草根民眾對(duì)民主有了切身體悟。開(kāi)門立法、民意聽(tīng)證、民主測(cè)評(píng)、公推直選……民主正日漸成為公民參與政府決策和與自己利益相關(guān)事物的過(guò)程。通過(guò)問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，民主也日益成為政府密切聯(lián)系群眾的主渠道。

　　2009年初，北京大學(xué)政治學(xué)教授李景鵬在中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平教授《民主造福中國(guó)》新書(shū)發(fā)布會(huì)上對(duì)媒體記者一連串發(fā)問(wèn)，明晰了未來(lái)民主建設(shè)的多重關(guān)系：“如何通過(guò)民主建設(shè)造福中國(guó)？如何使民主與法治相互支撐相互促進(jìn)和發(fā)展？如何使民主與民生相輔相成？如何使民主的普遍性與中國(guó)國(guó)情的特殊性更好地結(jié)合？如何實(shí)現(xiàn)選舉民主與協(xié)商民主的結(jié)合，使選舉、決策職能能行使得更好？如何發(fā)展黨內(nèi)民主，推動(dòng)社會(huì)民主？對(duì)民主的討論到了一個(gè)緊要的關(guān)頭，也是敏感的時(shí)刻！”

　　網(wǎng)絡(luò)成為推進(jìn)民主新引擎

　　20世紀(jì)末強(qiáng)勢(shì)席卷全球的互聯(lián)網(wǎng)在改變著地球人的生活方式的同時(shí)，也改變了人們的意見(jiàn)表達(dá)和政治參與方式。網(wǎng)絡(luò)逐漸成為民眾進(jìn)行政治參與的新途徑，成為民主在中國(guó)3.3億網(wǎng)民中普及流行的加速器。

　　幾乎各種社會(huì)問(wèn)題都可以“暴露”在網(wǎng)上，形成利益訴求的第二落點(diǎn)，各種利益群體可以利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)利益訴求；各種觀點(diǎn)意見(jiàn)匯聚到網(wǎng)上，形成民間輿論的強(qiáng)大集散地。胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理同網(wǎng)民線上交流，體現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的高度重視。無(wú)論是黨委政府邀請(qǐng)網(wǎng)民“拍磚”、“人肉搜索”腐敗官員，還是官方邀請(qǐng)網(wǎng)民參與“躲貓貓”事件調(diào)查……越來(lái)越多的公民可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)自己的意見(jiàn)，并由此影響政府決策，最終參與到政府決策之中。網(wǎng)絡(luò)民主成為中國(guó)政治文明的新鮮符號(hào)。

　　然而，在中國(guó)龐大的治理體系中，也有相當(dāng)部分的官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)民主仍缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和尊重，一些涉及網(wǎng)絡(luò)民主的負(fù)面消息不斷挑戰(zhàn)公民的底線。河南省靈寶人王帥因不滿家鄉(xiāng)政府在征地中的一些做法，在上海發(fā)帖批評(píng)靈寶市政府，靈寶警方遠(yuǎn)赴上海抓人。面對(duì)群眾的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)，部分官員動(dòng)輒祭出司法“殺手锏”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)施以暴力打擊和壓制，體現(xiàn)出其執(zhí)政的不自信和對(duì)民意的傲慢。