編者按

　　一些地方以優(yōu)先保障國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的名義，出現(xiàn)突破政策界限、違規(guī)用地的現(xiàn)象。由于一些地方在發(fā)現(xiàn)土地違法行為后沒有及時(shí)報(bào)告，違法行為沒有得到及時(shí)制止，導(dǎo)致出現(xiàn)查處難、責(zé)任追究難等問題。而湖北省日前出臺(tái)的“土地違法行為報(bào)告辦法”剛好從法規(guī)的角度對(duì)這些違法問題進(jìn)行了圍堵

　　“因土地違法違規(guī)問題影響群眾生產(chǎn)、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的等重大土地違法行為，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府作專項(xiàng)報(bào)告。”這是湖北省日前出臺(tái)的“土地違法行為報(bào)告辦法”提出的明確要求。土地法專家認(rèn)為，它增強(qiáng)了執(zhí)法的可操作性，加大了土地違法行為的防范力度。

　　由監(jiān)察部與國土資源部頒布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》明確了國土資源管理部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告土地違法行為，政府有組織查處土地違法行為的責(zé)任。湖北省的“土地違法行為報(bào)告辦法”對(duì)土地違法行為的報(bào)告內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任進(jìn)行了明確和細(xì)化。

　　按照“土地違法行為報(bào)告辦法”規(guī)定，市、縣國土主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)難以制止或查處的重大土地違法違規(guī)行為，應(yīng)向同級(jí)人民政府專項(xiàng)報(bào)告。共包括7種違法行為：非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田5畝以上或基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上或其他土地20畝以上或非法獲利50萬元以上的；非法占用基本農(nóng)田5畝以上或基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上的；非法占用耕地造成種植條件嚴(yán)重毀壞或嚴(yán)重污染5畝以上的；有非法批準(zhǔn)征收占用基本農(nóng)田10畝以上、基本農(nóng)田以外的耕地30畝以上、其他土地50畝以上、造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上情形之一的；非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)30畝以上或造成國有資產(chǎn)流失30萬元以上的；截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)10萬元以上的；因土地違法違規(guī)問題影響群眾生產(chǎn)、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的等重大土地違法行為。

　　“土地違法行為報(bào)告辦法”還明確了報(bào)告時(shí)限。其中對(duì)重大土地違法違規(guī)行為，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)人民政府專項(xiàng)報(bào)告。市、縣人民政府對(duì)國土資源行政主管部門呈送的報(bào)告，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出明確的處理意見。

　　對(duì)于各級(jí)國土主管部門及其工作人員對(duì)違反土地管理規(guī)定行為按規(guī)定應(yīng)報(bào)告而不報(bào)告的，“土地違法行為報(bào)告辦法”規(guī)定要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。(記者郄建榮)