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    法制辦就《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例》公開(kāi)征意見(jiàn)(2)
2009年08月06日 16:50 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  第二章 職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)

  第九條 國(guó)家建立職業(yè)分類制度。

  國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織對(duì)職業(yè)進(jìn)行分類,制定、修訂《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》,明確職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)發(fā)布。

  第十條 對(duì)從事特定技能類職業(yè)活動(dòng)的人員,根據(jù)其應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識(shí)、操作技能等方面的職業(yè)能力水平,分為初級(jí)技能(五級(jí))、中級(jí)技能(四級(jí))、高級(jí)技能(三級(jí))、技師(二級(jí))和高級(jí)技師(一級(jí))五個(gè)職業(yè)技能等級(jí)。技術(shù)較為簡(jiǎn)單的職業(yè),其技能等級(jí)可以少于五個(gè)。

  第十一條 職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,應(yīng)當(dāng)以職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

  第三章 職業(yè)技能培訓(xùn)

  第十二條 實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,適應(yīng)勞動(dòng)者職業(yè)生涯發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

  第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

  前款所列之外的單位和個(gè)人不得面向社會(huì)開(kāi)展?fàn)I利性的培訓(xùn)活動(dòng)。

  第十四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期發(fā)布職業(yè)供求、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、職業(yè)技能培訓(xùn)等信息。

  第十五條 就業(yè)前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)針對(duì)城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和其他農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)意愿和崗位需求,側(cè)重實(shí)用技能的培養(yǎng)。

  國(guó)家建立健全勞動(dòng)預(yù)備制度,對(duì)未能升學(xué)且有就業(yè)意愿的初、高中畢業(yè)生,實(shí)行6至12個(gè)月的定向?qū)I(yè)技能培訓(xùn)。

  第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位技能要求,對(duì)在職職工開(kāi)展技能提升培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝培訓(xùn),并建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)與考核、崗位、待遇相銜接的機(jī)制。

  第十七條 再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)需求和失業(yè)人員的特點(diǎn),以訂單式技能培訓(xùn)作為主要培訓(xùn)方式。

  第十八條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)針對(duì)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)意愿和條件,結(jié)合創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的要求開(kāi)展。

  第十九條 國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。

  失業(yè)人員和進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受政府補(bǔ)貼。

  困難用人單位職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)所需費(fèi)用,在用人單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支,不足部分由就業(yè)專項(xiàng)資金予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

  第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和職業(yè)技能開(kāi)發(fā)計(jì)劃,加大對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的資金投入,重點(diǎn)加強(qiáng)公共職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和高技能人才的培養(yǎng)。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)資金專戶,對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金用于培訓(xùn)的部分以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)資金實(shí)行集中管理。職業(yè)培訓(xùn)資金按照規(guī)定用于職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。

  第二十一條 國(guó)家建立技能人才培養(yǎng)制度。

  國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合技能人才培養(yǎng)特點(diǎn)和規(guī)律,制定技能人才培養(yǎng)課程標(biāo)準(zhǔn)。

  設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院和高等職業(yè)院校的作用,有條件的地方可以建立公共職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加快培養(yǎng)后備高技能人才。

  國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)組織、用人單位通過(guò)技師研修、名師帶徒、設(shè)立技能大師工作室等方式培養(yǎng)高技能人才。

  第二十二條 行業(yè)組織、用人單位和公民個(gè)人可以舉辦技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院等技工院校。

  技工院校的設(shè)立條件和審批程序,由國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)制定。

  第二十三條 技工院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與用人單位的合作,聯(lián)合制定培養(yǎng)計(jì)劃,設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,共建實(shí)訓(xùn)基地,定期派學(xué)生到用人單位實(shí)習(xí)。

  用人單位應(yīng)當(dāng)參與技工院校教學(xué),接納學(xué)生實(shí)習(xí),提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地。

  用人單位與技工院校簽訂一定期限的合作協(xié)議,支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

  第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式,確定承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu),與之簽訂培訓(xùn)項(xiàng)目合同。

  承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定條件,由省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。

  縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)和服務(wù),定期向社會(huì)公布對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果和培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放信息。

  第二十五條 職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核定的培訓(xùn)專業(yè)和等級(jí)進(jìn)行培訓(xùn),保證學(xué)員接受培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。

  第二十六條 職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案后向社會(huì)公布;向社會(huì)發(fā)布招生廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

  第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師培訓(xùn)計(jì)劃,定期派教師到用人單位參加實(shí)踐活動(dòng)。

  第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,并通過(guò)設(shè)立公開(kāi)電話、網(wǎng)上評(píng)議等方式,加強(qiáng)社會(huì)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督。

  縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家或者委托具有資質(zhì)的社會(huì)中介組織,對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。

  第二十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的1.5%-2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入成本費(fèi)用,依法在稅前扣除。

  用人單位用于一線職工教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不得低于本單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的70%。

  用人單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取、使用管理辦法應(yīng)當(dāng)由職工(代表)大會(huì)制定。用人單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取、使用情況應(yīng)當(dāng)向職工(代表)大會(huì)報(bào)告,接受職工監(jiān)督。

【編輯:吳歆
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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