云南省麻栗坡縣委原書記趙仕永說:“那些不給錢就不辦事的人是‘暴力腐敗’;像我這樣,在為人辦好事的情況下收點(diǎn)錢,是溫和的,所以我說自己是一個(gè)溫和腐敗的縣委書記!
云南省麻栗坡縣委原書記、文山壯族苗族自治州民政局原局長趙仕永,因受賄索賄400多萬元、貪污50多萬元,6月29日被法院一審以受賄罪、貪污罪判處有期徒刑十八年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)650萬元。
趙仕永說,自己在受賄貪污這些錢的時(shí)候自認(rèn)為是正常行為,直到被檢察機(jī)關(guān)立案偵查才認(rèn)識(shí)到自己的行為是犯罪。
為群眾謀利的同時(shí)也為自己撈錢
趙仕永說:“我收了人家的錢,是在為麻栗坡做好事中收的,這是正常的,F(xiàn)在別人都這樣,我為什么不這樣呢?”
客觀地講,趙仕永知識(shí)面廣,能力很強(qiáng)。他在為官的20多年里,充分發(fā)揮自己的聰明才智,為群眾辦了許多有益的事情,特別是在他擔(dān)任麻栗坡縣委書記不足6年的時(shí)間里,使麻栗坡縣發(fā)生了較大變化。
麻栗坡縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。2002年12月,趙仕永到麻栗坡縣任縣委書記時(shí),該縣的全年財(cái)政收入位居文山州倒數(shù)第二名。面對貧困,趙仕永因地制宜,采取了若干既可行又見效快的全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展措施,大手筆地進(jìn)行市政建設(shè)、房地產(chǎn)和水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源和林業(yè)資源整合等等……經(jīng)過4年的奮斗,到2006年底,麻栗坡縣的財(cái)政收入已躍居文山州第三名。
然而,趙仕永在為民謀利的同時(shí),也大肆地為自己撈錢。他收受了在麻栗坡縣搞開發(fā)建設(shè)的20多位老板送給的包括“年節(jié)禮金”在內(nèi)的400多萬元賄賂款;以購買個(gè)人用品開成公務(wù)開支發(fā)票報(bào)銷的手段,貪污公款50多萬元。
對于自己的斂財(cái)行為,趙仕永覺得很正常。他直言不諱地對記者說:“因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)上有‘潛規(guī)則’。很多人是在損害別人的利益、損害麻栗坡的利益,可我不是,我不存在收了錢不辦事、吃拿卡要,我是正常地履行縣委書記的職責(zé)。我收人家的錢,是在為麻栗坡做好事的情況下收的,這是正常的,而且沒有損害麻栗坡群眾的利益。”當(dāng)記者問及為什么購買個(gè)人用品也要開發(fā)票報(bào)銷時(shí),趙仕永也很干脆地說:“現(xiàn)在別人都這樣,我為什么不這樣呢?這也正常呀!”
變著方式“正!钡?cái)控?cái)
趙仕永斂財(cái)方式有五種:為人提供幫助、發(fā)揮縣委書記的核心權(quán)力決策作用、去企業(yè)調(diào)研、直接或間接地開口要、個(gè)人購物公家報(bào)銷
在麻栗坡,趙仕永說話一言九鼎,辦事干脆果斷,因而人們既怕他,又很服他。他的一位下屬說:“趙仕永威信很高。”趙仕永就是利用這樣的威信,運(yùn)用他的“協(xié)調(diào)決策權(quán)”、“過問指示權(quán)”,一邊領(lǐng)導(dǎo)著他的事業(yè),一邊變著方式“正!钡?fù)棋X。
斂財(cái)方式之一:為人提供幫助。趙仕永收受的大部分錢物都是他在為他人提供幫助后而心安理得收受的。
1998年,王某在麻栗坡縣沿河街街心投資建了一個(gè)友誼商場,因影響市容和交通,引起群眾強(qiáng)烈不滿。在民憤的壓力下,2003年初王某找到趙仕永,表示自己愿意拆除,但要求政府給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。趙仕永認(rèn)為商場拆除有利于市政建設(shè),便同意了王某的要求。按照縣政府的要求,王某按時(shí)拆除了商場,拿到了150萬元的政府補(bǔ)償款。事成后沒幾天,為感謝趙仕永的關(guān)照,王某送給趙仕永20萬元。
2005年,在趙仕永的支持幫助下,王某得到了開發(fā)沿河街的項(xiàng)目、建設(shè)政務(wù)樓(回遷樓)的開發(fā)權(quán)。2006年下半年的一天,王某送給趙仕永15萬元以示謝意。王某隨著自己利潤的增加,又陸續(xù)送給趙仕永70萬元。至此,趙仕永共收受了王某的賄賂105萬元。
斂財(cái)方式之二:發(fā)揮縣委書記的核心權(quán)力決策作用。在麻栗坡,基本上一切黨政大權(quán)都集中在趙仕永一人身上,他就是發(fā)揮縣委書記定奪事項(xiàng)的核心權(quán)力,通過幫人“解難”而收受賄賂的。
2005年上半年,麻栗坡縣一家木業(yè)公司經(jīng)理張某因沒有獲得木材采伐指標(biāo),請求趙仕永關(guān)照。在趙仕永的協(xié)調(diào)下,張某當(dāng)年下半年就獲得了2000多立方米的木材采伐指標(biāo)。2007年6月,趙仕永又讓縣林業(yè)局多關(guān)照張某的木材生意,因而縣林業(yè)局每年都在正常采伐指標(biāo)基礎(chǔ)上多批給張某300至400立方米木材。在此過程中,張某5次送給趙仕永30.2萬元。
開發(fā)水電是麻栗坡縣的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。該縣曼棍第五級(jí)電站,起初由兩家單位和一名個(gè)人聯(lián)合開發(fā)。云南某鋅銦股份有限公司股東林某看到開發(fā)這個(gè)項(xiàng)目很有前途,就找趙仕永請求參加開發(fā)。趙仕永覺得林某能干,就表態(tài)同意。此時(shí),原定開發(fā)人已經(jīng)著手建電站,在趙仕永“一定要讓林某牽頭開發(fā),并持有多數(shù)股份”的要求下,林某的公司獲得了46%的相對控股權(quán)。為此,林某4次送給趙仕永人民幣30萬元和4000元美元。
斂財(cái)方式之三:去企業(yè)調(diào)研。趙仕永經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)到一些企業(yè)調(diào)研,這本來是在正常履行縣委書記的職責(zé),關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展,而趙仕永卻認(rèn)為:“縣委書記去哪家企業(yè)調(diào)研,說明這家企業(yè)是縣委書記關(guān)注的,各有關(guān)單位對該企業(yè)的優(yōu)惠政策都會(huì)相繼出臺(tái)。等這家企業(yè)發(fā)展上去了,有了好效益,自然就會(huì)給關(guān)心它的領(lǐng)導(dǎo)送好處!庇谑,趙仕永就把去企業(yè)調(diào)研作為撈錢的一種方式。
2005年,陳某、駱某在麻栗坡合伙開辦了一家咖啡發(fā)展有限公司。為了獲得趙仕永對公司的支持和政府的一些優(yōu)惠政策,二人于2006年春節(jié)前夕送給趙仕永5000元。趙仕永當(dāng)即表示支持,并于春節(jié)過后帶著相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)到該公司基地進(jìn)行調(diào)研。結(jié)果,縣扶貧辦和農(nóng)業(yè)局就給該公司下達(dá)了100萬元的貼息貸款指標(biāo)。此后,只要是陳某、駱某決定要開發(fā)的項(xiàng)目,趙仕永就會(huì)支持,有關(guān)部門就會(huì)關(guān)照。在這一過程中,趙仕永得到了3.6萬元的好處費(fèi)。
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