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近日,內(nèi)蒙古赤峰市千余市民在飲用自來(lái)水后出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈、發(fā)熱等癥狀。7月27日晚,赤峰市建委通報(bào),污染事件為暴雨污水引發(fā)水源污染所致,并就此事致歉。事故原因雖已查明,但為何雨后3天,供水公司才發(fā)出提醒公告?是未發(fā)現(xiàn)污染還是監(jiān)管存在漏洞,廣大市民紛紛質(zhì)疑。(《人民日?qǐng)?bào)》7月29日)
應(yīng)該說(shuō),赤峰市政府在接到自來(lái)水污染報(bào)告后的反應(yīng)是迅速和有效的。報(bào)道稱,7月26日,赤峰市政府召開(kāi)緊急會(huì)議,要求相關(guān)部門緊急采取應(yīng)對(duì)措施,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展……赤峰市衛(wèi)生局、市建委均按照市政府的部署“迅速行動(dòng)起來(lái)”。然而公眾質(zhì)疑的是,為什么雨后水源污染、居民已經(jīng)出現(xiàn)大面積明顯腹瀉癥狀三天之后,“迅速行動(dòng)”才姍姍來(lái)到?
首先,在這起事件中,赤峰市政府的“迅速應(yīng)對(duì)”還是有些遲緩。從報(bào)道中可以看出,引起政府重視的,正是來(lái)自赤峰市建委的報(bào)告,而赤峰市建委則是在接到自來(lái)水公司的污染報(bào)告之后,立即向上報(bào)告的。而當(dāng)政府緊急動(dòng)員時(shí),已經(jīng)是事發(fā)的三天后了。這樣一件可能威脅城市眾多居民生命健康安全的事件,卻一再延宕,一再在層層上報(bào)的慎重中盤旋,赤峰市政府也委實(shí)有些高高在上。
自來(lái)水公司在自來(lái)水已經(jīng)出現(xiàn)渾濁腥臭、居民詢問(wèn)的時(shí)候依然置若罔聞,當(dāng)然難逃“瞞報(bào)”的嫌疑。但自來(lái)水公司的過(guò)失,并不是政府部門免除監(jiān)管責(zé)任的借口。且不論城市自來(lái)水本就是與公眾安全密切相關(guān)的機(jī)構(gòu),就是一般企業(yè),政府也負(fù)有相當(dāng)?shù)谋O(jiān)管責(zé)任。
其次,這一事件也暴露出政府采集輿情渠道的狹窄和封閉。自24日以來(lái),赤峰市已陸續(xù)出現(xiàn)居民飲用自來(lái)水患病的癥狀,而一些傳言也在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)始傳播。遺憾的是,這些信息并沒(méi)有為政府的觸角所捕獲?梢(jiàn),赤峰市政府認(rèn)定重大危害公共安全事件的消息渠道,并不是直接從社會(huì)上獲取,而是通過(guò)職能部門層層匯報(bào)上來(lái)的。這樣的吸納渠道注定是逼仄的、封閉的、單向的,很難真正見(jiàn)微知著,在突發(fā)事件發(fā)生之初就采取有效的應(yīng)對(duì)之策。
政府為什么不能直接從民眾的反映和網(wǎng)絡(luò)上采集輿情?現(xiàn)在,社會(huì)上的突發(fā)事件越來(lái)越具有不確定性,這是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特征之一。但同時(shí),資訊的發(fā)達(dá)、民眾維權(quán)意識(shí)的高漲乃至政府監(jiān)控力量的龐大,一方面固然使得信息傳遞越來(lái)越迅速,另一方面,也使得政府知曉、采集信息變得容易起來(lái)。審視近年來(lái)發(fā)生的多起突發(fā)公共安全事件可知,很多事件并不都是突如其來(lái)的。從其發(fā)生、發(fā)展、蔓延,到最后危害社會(huì),都是有跡可循的。
當(dāng)然,事情也可能有另外一種面目,那就是赤峰市政府對(duì)于居民大面積腹瀉事件是知情的。之所以沒(méi)有在腹瀉之初就采取行動(dòng),可能還有一點(diǎn)擔(dān)心,擔(dān)心公布污染信息會(huì)在社會(huì)上造成慌亂,影響地方安定。實(shí)際上,這樣的擔(dān)心是多余的。謠言止于公開(kāi),公眾需要真相,政府的權(quán)威聲音無(wú)可替代。一味躲避甚至欺瞞,只能導(dǎo)致謠言瘋狂生長(zhǎng)、流傳,絲毫無(wú)助于事情的解決。(胡印斌)
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