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鐵路公檢法轉(zhuǎn)制成定局 涉及者須通過公務(wù)員考試
這個被傳了10年以上的說法,此次似乎最逼近現(xiàn)實(shí)。消息源自于國家公務(wù)員局官方網(wǎng)站的一則工作動態(tài),其中顯示的信息稱,7月17日,國家公務(wù)員局、鐵道部在京聯(lián)合召開鐵路公安民警公務(wù)員過渡工作會議,對鐵路公安民警公務(wù)員過渡工作進(jìn)行全面部署。該消息還透露,鐵路檢察院、鐵路法院都列入了轉(zhuǎn)制的范圍。
許多媒體“施展拳腳”,從多種渠道驗(yàn)證消息的真實(shí)性,甚至關(guān)于轉(zhuǎn)制的細(xì)節(jié)、轉(zhuǎn)制公務(wù)員考試的時間,也一步步被披露,似乎“這一次是真的了”。然而,記者今天向鐵道部新聞處求證時,卻被告知———“還沒有正式通知確認(rèn)消息的真實(shí)性”。
盡管如此,消息引爆的效應(yīng)仍在進(jìn)一步擴(kuò)散。記者采訪的一些鐵路公安民警已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備考試了,因?yàn),在他們看來,不管這次消息是真是假,鐵路公檢法系統(tǒng)轉(zhuǎn)制肯定是必然的趨勢。
“鐵路公安要轉(zhuǎn)制了,鐵路警察要成國家公務(wù)員了!
“可能9月考試10月完成轉(zhuǎn)制。”
“轉(zhuǎn)制警察必須通過公務(wù)員考試,鐵路論壇里出現(xiàn)考試通知!
連日來,鐵路公安轉(zhuǎn)制的消息在一些媒體和網(wǎng)絡(luò)上“火得很”,似乎此次消息已是確信無疑。
記者今天(29日)從鐵道部宣傳部門證實(shí):鐵道部新聞處目前還沒有得到正式的通知確認(rèn)鐵路公安轉(zhuǎn)制消息的真實(shí)性。如果這件事是真的,鐵道部會發(fā)新聞通稿向社會公布的。
事實(shí)上,十幾年來,鐵路公檢法系統(tǒng)轉(zhuǎn)制的消息一直就未斷過,只是這一次,種種跡象顯示“是要來真的了”。而鐵道部新聞處的回應(yīng),又為仍處于“沸騰”狀態(tài)的消息增添了撲朔迷離的色彩。
官方網(wǎng)站點(diǎn)滴信息成曙光
年輕鐵警稱,轉(zhuǎn)制是必然的趨勢,“不管此次消息是真的還是假的,反正我已經(jīng)開始準(zhǔn)備公務(wù)員考試了”
客觀來看,此次媒體爆炒“轉(zhuǎn)制”消息,并非毫無來由,而是有著“確切的來源”。
7月17日,國家公務(wù)員局的官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱,國家公務(wù)員局、鐵道部在京聯(lián)合召開鐵路公安民警公務(wù)員過渡工作會議,對鐵路公安民警公務(wù)員過渡工作進(jìn)行全面部署。鐵道部政策法規(guī)司司長田根哲傳達(dá)了鐵路公檢法管理體制改革有關(guān)文件精神,國家公務(wù)員局考試錄用司司長聶生奎介紹了鐵路公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)制人員過渡有關(guān)工作的通知和實(shí)施方案。鐵道部副部長王志國表示,鐵路公安民警公務(wù)員過渡工作,既是公務(wù)員法的明確要求,又是鐵路公安隊伍自身建設(shè)的需要,一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓緊做好考試準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排運(yùn)輸安全和治安保衛(wèi)工作,確保人員過渡任務(wù)圓滿完成。國家公務(wù)員局副局長傅興國強(qiáng)調(diào),鐵路公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)制是深化鐵路體制改革的組成部分,也是中國司法體制和機(jī)制改革的重要內(nèi)容。
“鐵路公安轉(zhuǎn)制已經(jīng)吵吵了好幾年了,一直都是雷聲大、雨點(diǎn)小,這回可是在官方的網(wǎng)站上看到的消息,都是關(guān)鍵人物的發(fā)言,應(yīng)該是真的吧,反正我希望是真的!北本╄F路公安民警小肖告訴記者,每天穿著端莊的警服,戴著莊嚴(yán)的國徽,都希望自己是國家的人,不是企業(yè)的人。
年輕的鐵路民警馬建說,不管是真的還是假的,反正自己已經(jīng)開始準(zhǔn)備公務(wù)員考試了。他認(rèn)為,鐵路公安轉(zhuǎn)制肯定是趨勢,國家多年搞政企分離體制改革讓他確信,轉(zhuǎn)制是必然的。
轉(zhuǎn)制消息為何備受關(guān)注
鐵路公檢法系統(tǒng)的設(shè)置是計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物,難免滋生部門保護(hù)主義和企業(yè)本位主義,改革呼聲由來已久
據(jù)記者了解,鐵路系統(tǒng)設(shè)立公檢法機(jī)關(guān),是我國在建國初期考慮到鐵路是國家大動脈、運(yùn)輸?shù)目鐓^(qū)域性、社會治安狀況等因素,模仿前蘇聯(lián)建制而設(shè)置的。1982年,又自上而下建立了三級鐵路運(yùn)輸法院和鐵路運(yùn)輸檢察院。
鐵路公檢法的管轄范圍是:鐵路沿線的車站及沿線發(fā)生的案件,并同時對鐵路所屬的工廠、企業(yè)、專屬的鐵路居民生活區(qū)、鐵路院校等發(fā)生的刑事、民事和經(jīng)濟(jì)糾紛有權(quán)管轄。鐵路公檢法實(shí)際上成了鐵路企業(yè)的下屬部門。
“現(xiàn)在鐵路局都企業(yè)化了,讓司法權(quán)從屬于企業(yè)管理,很難說得通。”北京交通大學(xué)教授張長青說。
與鐵路公安轉(zhuǎn)制類似的部門還有很多,如港口公安局、海事公安局、林業(yè)法院等等,都是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)司法。
記者此前曾采訪過中國法學(xué)會副會長張文顯。他表示,有關(guān)鐵路、林業(yè)、農(nóng)墾法院的管理體制改革進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重制約司法公正,妨害社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。涉及這些部門的公檢法的轉(zhuǎn)制已成為當(dāng)前深化司法體制改革的當(dāng)務(wù)之急。
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