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    揚子晚報:公檢法本就不該是企業(yè)“家丁”
2009年07月29日 08:29 來源:揚子晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  來自國家公務員局官方網(wǎng)站的一則消息透露,鐵路公安民警公務員將過渡管理。一些地方的鐵路公安機關已開始著手轉制準備工作,干警也在復習迎接轉制公務員考試。據(jù)稱,此次轉制不僅涉及鐵路公安,鐵路檢察院、鐵路法院都列入了轉制的范圍(今日本報A2版) 。

  建國初期,考慮到鐵路是國家大動脈,運輸跨區(qū)域性,社會治安形勢復雜等因素,特別是當時的政企不分,由國家辦企業(yè),鐵道部就可以代表國家對本系統(tǒng)實行全面治理,于是參照前蘇聯(lián)模式建立了鐵路司法系統(tǒng)。1982年,又自上而下建立了三級鐵路運輸法院和鐵路運輸檢察院。

  其實,司法機關是伴隨國家而產(chǎn)生的社會公器,是國家暴力和國家治理的典型代表,因此它傳統(tǒng)上就應當是國家的,而不能是行業(yè)的和企業(yè)的。因為只有司法機關是國家的,吃皇糧而不吃雜糧,才能保證其站在國家的立場上,遵從法律的統(tǒng)一規(guī)定來行使司法權,才能對企業(yè)、組織和公民個人一視同仁,不受經(jīng)濟實力、社會地位等因素的影響,從而確保司法公正的實現(xiàn),真正化解社會矛盾,維護社會和諧。 而司法機關一旦為某個利益集團所供養(yǎng)和控制,那么必然影響其中立立場,不要說不偏不倚地維護所有社會成員的合法權益,恐怕就連維護國家的最高權益都很難保證。畢竟企業(yè)司法機關的人事任免、勞保福利、財政經(jīng)費等直接影響司法機關組成及工作人員升遷、待遇的事項均由企業(yè)掌握。“吃人家的嘴短,拿人家的手軟”,由企業(yè)“供養(yǎng)”的司法機關豈能不首先為企業(yè)的利益考慮?即使企業(yè)司法機關的人員都有包青天那樣的鐵面無私作風,但從現(xiàn)代法治的程序正當性上衡量,也是缺乏公信力的,很容易被質(zhì)疑,被質(zhì)疑了還很難說清楚。所以從2005年到2009年,每年全國“兩會”上,都有代表聯(lián)名建議立法禁止在行政機關、企業(yè)、事業(yè)單位設立法院、檢察院。

  “兒子審老子”,怎么看怎么怪異。公檢法是國家的公器,本不該成為某個行業(yè)或企業(yè)的“家丁”。鐵路公檢法系統(tǒng)轉制劃歸地方是一個重要開端,我們希望其他相關行業(yè)和系統(tǒng)也能盡快實現(xiàn)轉制,讓司法權徹底回歸國家。(李克杰)

【編輯:吳歆
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