壓倒性議題：應對金融危機

　　在此次會議上，胡錦濤強調(diào)，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，不斷提高外交工作能力和水平，努力使我國在政治上更有影響力、經(jīng)濟上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化營造良好國際環(huán)境和外部條件。

　　這番話讓許多人覺得耳目一新。崔永乾告訴本報記者，這次提出的“四力”讓人印象深刻，這表明過去五年改革開放又加深一步，也給外交工作提出了新的目標與挑戰(zhàn)�！斑^去很少這么清晰地給出一個思路，這恰恰是與時俱進的體現(xiàn)�！彼�表示。

　　引人關(guān)注的，還有本文開頭提到的胡錦濤關(guān)于外交工作要積極參與應對金融危機的那段話。受訪的幾位前大使一致認為，如何應對金融危機是此次會議“壓倒性的議題”，也為今后的外交工作重心指明了方向。對此，香港中評社也發(fā)表署名評論稱，這是將應對金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展“列為外交的頭號任務”。

　　事實上，外交為經(jīng)濟建設服務的說法，在外交部發(fā)言人2008年最后一次記者招待會上也已經(jīng)提到。當時秦剛表示，2009年中國外交的中心任務是為國內(nèi)經(jīng)濟建設營造一個良好的國際環(huán)境而努力。崔永乾表示，本次會議內(nèi)容應該說是過去的一種延續(xù)，“此次報告在表達方式上的確比較務實，但總的外交目標仍然是以和平與發(fā)展的主題，這畢竟是大的判斷，我們的外交工作永遠都是為我國爭取更長的與更穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境而服務的�！�

　　提高駕馭復雜局勢能力

　　此次會議上，溫家寶在講話中深入分析了國際國內(nèi)形勢。他指出，要牢牢把握國際國內(nèi)兩個大局，不斷提高外交工作的能力和水平，提高貫徹中央外交戰(zhàn)略方針的能力和水平，提高駕馭復雜局勢的能力和水平。

　　“國際國內(nèi)兩個大局，過去也提到過，但是沒有這次提的這么突出�！泵氛讟s表示，這跟中國現(xiàn)在面對的國際形勢有關(guān)。盡管公開報道中并沒有明確“復雜形勢”的具體內(nèi)容，但在專家眼里“這些均是很有針對性的”。從去年的西藏“3·14”事件，到今年新疆“7·5”事件與力拓事件，種種挑戰(zhàn)讓外交使節(jié)的任務更加艱巨。

　　外交學院國際關(guān)系研究所副所長、曾任中國駐英國使館外交官的王帆告訴《國際先驅(qū)導報》，之所以強調(diào)“統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局”，是因為在全球化浪潮下，國際和國內(nèi)的局勢已經(jīng)息息相關(guān)。經(jīng)濟危機帶來國內(nèi)穩(wěn)定、貧富分化等問題都是我們應該特別面對的。

　　中國外交走向成熟

　　近幾年，隨著國力增強，中國面臨的挑戰(zhàn)也在增加�！安皇鞘澜缟纤�有的人都能接受中國的發(fā)展，總有人會給你制造困難，鉗制你，挑撥各種力量離間你。那我們該如何應對？”梅兆榮的這個問題，中國外交正在用行動給予回答。

　　在力拓間諜事件中，面對澳大利亞政客的暴跳如雷，中國一直不卑不亢；在“7·5”事件發(fā)生后，對于個別國家領(lǐng)導人的不當反應，中國的態(tài)度也一直保持足夠的克制。王帆認為這恰恰是中國外交走向成熟的體現(xiàn)，中國需要有一個良好的國際環(huán)境，不可能靠挑起對立來獲益。在他看來，遇到問題要冷靜地化解，而不是激化�！拔覀兗纫�肯定國外對我們正面的評價，同時也要正視那些批評，某些批評還是由于對中國不了解而帶來的�！�

　　中國中東問題特使吳思科告訴本報記者，除了一貫提及的加強與大國合作，加深與發(fā)展中國家關(guān)系，維護中國周邊穩(wěn)定大局等傳統(tǒng)議題之外，今年還專門提出要加強公共外交與人文外交。

　　這恰恰是國家軟實力戰(zhàn)略不可或缺的一部分，同時也對中國駐外使節(jié)工作提出新的挑戰(zhàn)。據(jù)王帆介紹，過去使節(jié)們可能忙于應付和處理一些具體的事件，而現(xiàn)在則要承載更多弘揚國家軟實力、推廣中國形象的職能。崔永乾也認為，外交使節(jié)工作的方式與方法都應該與時俱進，“畢竟他們對駐在國有一定的了解，就會有針對性地去做一些事情，以更有效的方式去介紹真實的中國。”