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在一份提前蓋好公章的調(diào)查報(bào)告單上,編造虛假地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告單———有了這份報(bào)告單,那些根本“無(wú)恙”的青山也成了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)而需要“卸除危險(xiǎn)載荷”!廣州市地質(zhì)調(diào)查院兩名工作人員羅某、黃某與開山挖泥的人員勾結(jié),私自炮制并出售報(bào)告單,每次賣價(jià)數(shù)萬(wàn)元不等。而不法的開山挖泥人員取得報(bào)告單后,就可以輕易獲得挖山取土的許可證。
有媒體記者以申辦人身份,選取了一個(gè)沒有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山林,給了涉案工作人員2.5萬(wàn)元,成功拿到了一份地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告單。而且,涉案工作人員更是在記者面前拿出一份蓋有廣州市國(guó)土房管局公章的空白地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告單,當(dāng)場(chǎng)填寫內(nèi)容、偽造報(bào)告。
昨日,市國(guó)土房管局聯(lián)同市地質(zhì)調(diào)查院、市紀(jì)委召開新聞發(fā)布會(huì)稱,兩名涉案人員已停職接受紀(jì)檢部門調(diào)查。
正規(guī)的地質(zhì)報(bào)告不收錢
市國(guó)土房管局新聞發(fā)言人昨日表示:“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告制度屬于政府內(nèi)部技術(shù)性勘測(cè)、鑒定和指導(dǎo)業(yè)務(wù),調(diào)查報(bào)告只面向?yàn)?zāi)害發(fā)生地的屬地政府,不面向行政相對(duì)人,整個(gè)過程也不收取任何費(fèi)用。此次事件中,當(dāng)事人向行政相對(duì)人而非當(dāng)?shù)卣鼍哒{(diào)查報(bào)告單,且收取費(fèi)用的行為完全屬于違規(guī)行為,這些調(diào)查報(bào)告單也屬于無(wú)效文件!
雖說是“無(wú)效文件”,但為何成了可以肆意在原本沒有地質(zhì)災(zāi)害的青山上開采泥土的通行證?
“關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告與挖土取土許可的關(guān)聯(lián)性問題,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)建議采取挖土取土、以卸除危險(xiǎn)載荷是應(yīng)急調(diào)查報(bào)告建議處理措施之一,但與挖土取土的行政許可之間并無(wú)直接聯(lián)系,”該新聞發(fā)言人指出,調(diào)查報(bào)告的處理措施必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)可后,方可作為許可挖土取土的依據(jù)。也就是說,開具虛假報(bào)告只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。
空白報(bào)告單從哪里來?
加蓋了公章的空白調(diào)查報(bào)告單是整個(gè)事件中的重要一環(huán),這些空白報(bào)告單是從哪里來的?發(fā)言人介紹,鑒于發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害普遍存在突發(fā)性、應(yīng)急性的特點(diǎn),為提高應(yīng)急災(zāi)害搶險(xiǎn)的時(shí)效性,2006年7月,市國(guó)土房管局印制了一批提前加蓋好公章的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告單,供參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作人員現(xiàn)場(chǎng)填寫。但由于市地質(zhì)調(diào)查院在空白調(diào)查報(bào)告單登記管理上存在疏漏,致使該院個(gè)別工作人員假借單位名義違規(guī)使用調(diào)查報(bào)告單,甚至違規(guī)收取費(fèi)用。
案件性質(zhì)嚴(yán)重影響惡劣
“從初步調(diào)查情況來看,該事件是個(gè)別工作人員沒有履行任何審批手續(xù),嚴(yán)重違反內(nèi)部管理規(guī)定,私自進(jìn)行的個(gè)人行為,行為性質(zhì)十分嚴(yán)重,影響極為惡劣!笔袊(guó)土房管局表示,將會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門,以該案為線索,全面調(diào)查以往類似案件,深查、深挖涉案人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
目前,市地質(zhì)調(diào)查院已立即全面開展自查整頓工作,對(duì)所有加蓋公章的調(diào)查報(bào)告單進(jìn)行清理,做到每一張都必須核清去處,建立登記審核制度!懊恳粡埗紩(huì)有編碼,使用時(shí)登記備案”。
是否窩案串案還需調(diào)查
昨日,市國(guó)土房管局聯(lián)同市地質(zhì)調(diào)查院、市紀(jì)委召開新聞發(fā)布會(huì),就此事件接受了記者采訪———
問:在該事件中,工作人員曾說過“報(bào)告單要給上級(jí)評(píng)審,需要收取6萬(wàn)元”這些話,是否意味著這是一個(gè)有系統(tǒng)或集團(tuán)化的操作?
答:這個(gè)問題目前市紀(jì)檢部門正在深入調(diào)查,是否窩案或串案,還在調(diào)查階段。(記者趙燕華,實(shí)習(xí)生徐儼、陳暢)
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