自7月10日起，山東省濟寧市公安系統(tǒng)每位民警每天下午上班后，都要簽注“今天中午我未飲酒”字樣。這項違禁問題“零報告”制度，在當?shù)匾�起爭議。

　　濟寧市公安局副局長趙長海介紹，“零報告”制度是為全面執(zhí)行公安部“五條禁令”、“五個嚴禁”和山東省公安機關“八條禁令”，強化紀律、整肅警風制定的。全市公安系統(tǒng)民警每個工作日下午2點30分前，必須主動在公安專網(wǎng)或單位設置的簽批簿上，簽注“今天中午我未飲酒”字樣；同時必須于每周五下午4點前主動在公安專網(wǎng)或單位設置的簽批簿上簽注“本周我未違禁”字樣，以示違禁“零報告”。

　　“零報告”堅持層層上報，逐級負責，重大情況，隨時報告。周五如遇節(jié)假日，順延至第一個工作日上報�？h市區(qū)(分)局、局屬各單位的“零報告”每月形成書面報告，由本單位、本部門主要負責人簽字，加蓋公章后上報及存檔。市局定期或不定期對各地各單位執(zhí)行“零報告”情況進行檢查，對檢查情況予以通報，并將檢查結果納入年終綜合考核，獎優(yōu)罰劣。

　　為嚴格執(zhí)行“零報告”制度，濟寧市公安機關規(guī)定：必須實事求是按時上報“零報告”，嚴禁遲報、虛報、漏報、瞞報。同時對有令不行、有禁不止和頂風違禁的民警嚴格處罰，違者予以紀律處分，造成嚴重后果的，予以辭退或者開除。

　　濟寧市公安局表示，實行“零報告”制度可以從根本上發(fā)揮紀律的約束，切實達到筑牢防線、守住底線、遠離“高壓線”的目的，進而增強公安機關的執(zhí)法公信力，樹立公安隊伍的良好形象。

　　碰撞

　　“簽字”增強自覺性

　　“零報告”制度對民警而言，是約束，又是提醒。以前遇到勸酒我就以公安部禁令為由堅決推辭，如今有了“零報告”制，又多了一個“擋箭牌”。

　　任城區(qū)刑警大隊民警 宋元濤

　　“簽字”可能走過場

　　“簽字”容易助長形式主義，成為走過場，不但起不到約束作用，還可能導致弄虛作假，如果監(jiān)督者再睜一只眼閉一只眼，對執(zhí)行禁令會起反作用。

　　網(wǎng)友 葉傳龍

　　“每日簽”不如“每日測”

　　應加強日常監(jiān)管和督查，對違反者嚴肅查處，大可不必每天簽字匯報，不妨改為“每日一測”，每天讓民警對著酒精測量儀檢測是否飲酒。

　　濟寧市民 陳振領

　　制度關鍵在落實

　　各地行政機關為依法執(zhí)政，創(chuàng)立了許多有益的制度。關鍵要重在落實，保證制度的連貫性和持續(xù)性，并注意與其他相關制度協(xié)調配合。

　　山東政法學院教授 張月滿 (記者馬躍峰）