今天(9日),最高人民法院在成都召開全國部分法院減刑、假釋工作座談會(huì)。最高人民法院黨組成員、副院長江必新專程到會(huì)聽取意見并作重要講話。四川高院、河南高院、山西太原中院、福建三明中院等分別進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。
江必新指出,2006年以來,全國各級(jí)法院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧
社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,在減刑、假釋工作方面主要做了五項(xiàng)工作:一是各級(jí)法院進(jìn)行了大量的調(diào)查研究以及一定程度的理論研討,取得了不少理論成果;二是審理了大量減刑、假釋案件,切實(shí)保障刑罰的正確執(zhí)行;三是進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋工作,加強(qiáng)了制度化建設(shè);四是開展相關(guān)專項(xiàng)檢查工作,自覺查找工作中存在的問題并予以認(rèn)真整改;五是不斷更新觀念,積極推動(dòng)減刑、假釋制度改革。
江必新強(qiáng)調(diào),各地法院要充分發(fā)揮減刑、假釋工作的激勵(lì)功能,激勵(lì)罪犯努力改過自新;充分發(fā)揮調(diào)節(jié)功能,確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的落實(shí);充分發(fā)揮回歸功能,為罪犯回歸社會(huì),實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性司法創(chuàng)造有利的條件;充分發(fā)揮緩和功能,最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面,增強(qiáng)社會(huì)和諧;充分發(fā)揮降低行刑成本功能,為監(jiān)獄機(jī)關(guān)提高監(jiān)管質(zhì)量擴(kuò)大空間。
江必新要求,全國法院在減刑、假釋工作中,要進(jìn)一步強(qiáng)化行刑的社會(huì)化意識(shí),充分發(fā)揮社會(huì)力量對(duì)罪犯的監(jiān)管改造作用;要強(qiáng)化平衡一般預(yù)防和特殊預(yù)防的意識(shí),把握好減刑、假釋工作的尺度;要強(qiáng)化對(duì)罪犯實(shí)現(xiàn)公正待遇的意識(shí),保障罪犯享有減刑、假釋的平等機(jī)會(huì);要強(qiáng)化正當(dāng)行使減刑、假釋裁量權(quán)的意識(shí),確保辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一;要強(qiáng)化廣泛接受監(jiān)督的意識(shí),確保減刑、假釋工作符合社情民意。
針對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的減刑、假釋工作,江必新強(qiáng)調(diào),全國法院要進(jìn)一步建立和完善減刑、假釋條件的綜合考核制度,減刑、假釋一律進(jìn)行公示制度,所有職務(wù)犯罪減刑、假釋一律實(shí)行公開聽證制度,重大、有影響的減刑、假釋案件實(shí)行陪審制度或接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的制度,以及假釋后的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)制度,推動(dòng)減刑、假釋工作科學(xué)發(fā)展。
江必新最后要求,全國法院要加強(qiáng)對(duì)減刑、假釋工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)歸口管理;要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造條件,依法適當(dāng)擴(kuò)大假釋的適用;要強(qiáng)化減刑、假釋的規(guī)范化,加強(qiáng)制度建設(shè);要建立健全減刑、假釋工作的評(píng)價(jià)體系;要抓好隊(duì)伍建設(shè),建立一支從事減刑、假釋工作的高素質(zhì)法官隊(duì)伍,確保審理減刑、假釋案件的質(zhì)量和效率。通過抓好這五項(xiàng)工作,確保減刑、假釋工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
最高人民法院以及全國部分高、中級(jí)法院的有關(guān)負(fù)責(zé)人40余人參加了會(huì)議。與會(huì)代表對(duì)《最高人民法院關(guān)于審理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》進(jìn)行認(rèn)真研討,提出了修改建議和完善方案。四川高院黨組副書記、副院長鄧修明代表省高院黨組致辭。 (聶敏寧 張 勇 謝 慧)
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