中新網(wǎng)廣州7月9日電 (記者 莫非)廣東省委常委、副省長肖志恒在9日舉行的廣東加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)報(bào)告會(huì)上講話時(shí)表示，社會(huì)保障與人民幸福安康息息相關(guān)，事關(guān)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)全局。改革開放以來，廣東省社會(huì)保障體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，保障范圍不斷擴(kuò)大，保障水平大幅提高，保障能力不斷增強(qiáng)，基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)均位居全國首位，多項(xiàng)工作走在全國前列，但同時(shí)廣東省社會(huì)保障體系還存在制度不夠健全、統(tǒng)籌層次偏低、待遇和負(fù)擔(dān)不平衡等突出問題，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

　　為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央政治局第13次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，加快推動(dòng)廣東省建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，7月9日下午，廣東省勞動(dòng)保障廳舉辦加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)報(bào)告會(huì)，邀請著名社會(huì)保險(xiǎn)研究專家、人力資源與社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所所長何平作題為《社會(huì)保障發(fā)展趨勢》的主題報(bào)告。

　　肖志恒結(jié)合何平的報(bào)告以及廣東實(shí)際，就廣東省如何深入貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)提出五點(diǎn)要求：一是加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。落實(shí)好省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金改革辦法，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅全責(zé)征收，確保年底前實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌；加快建立省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算制度，建立完善擴(kuò)面征繳激勵(lì)約束機(jī)制；著力解決地區(qū)繳費(fèi)不均衡問題，爭取用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例的逐步統(tǒng)一。

　　二是加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)。全面開展新型農(nóng)保試點(diǎn)，力爭今年年底前全省完成新增140萬農(nóng)民參保的任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力爭到2012年基本覆蓋農(nóng)村重點(diǎn)人群。

　　三是加快解決困難群體養(yǎng)老保障問題。及時(shí)完善政策，盡快將困難企業(yè)人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，探索建立城鄉(xiāng)無保障老年居民養(yǎng)老保障制度。

　　四是加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”：確保今年底前，將依法破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員、中央和中央下放的政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員100%納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)；確保到2010年年底前，將所有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工100%納入；確保到2011年城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到95%以上。

　　五是進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平。提前做好2010年養(yǎng)老金調(diào)整準(zhǔn)備工作；加快建立最低養(yǎng)老金制度，縮小地區(qū)、人群之間的養(yǎng)老金差距；全面啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例和最高支付限額；適時(shí)提高工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)待遇。

　　何平在報(bào)告中全面總結(jié)了我國社會(huì)保障改革發(fā)展的歷程，詳細(xì)介紹了世界主要國家社會(huì)保障發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前社會(huì)保障體系建設(shè)面臨的形勢和存在問題，并展望社會(huì)保障改革發(fā)展趨勢，就推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)提出對策和建議。

　　廣東省勞動(dòng)保障廳副廳長林王平在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒何平所長報(bào)告中總結(jié)和提出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)性思路，按照肖志恒副省長的部署要求，全力以赴抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加快社會(huì)保障體系建設(shè)，為促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　廣東省政府副秘書長楊紹森、省勞動(dòng)保障廳全體干部職工及各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局局長參加省主會(huì)場會(huì)議，各地級(jí)以上市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及勞動(dòng)保障局干部職工通過視頻參加了報(bào)告會(huì)。