近幾年，銀行卡盜刷案件不斷出現(xiàn)，而收費(fèi)問題、套現(xiàn)問題等也屢屢成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，今天，央行支付結(jié)算司司長(zhǎng)歐陽衛(wèi)民就這些熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解析。

　　據(jù)悉，目前，我國(guó)信用卡欺詐損失率不足0.02%，明顯低于Visa信用卡0.79%和萬事達(dá)信用卡0.68%的欺詐損失率。

　　銀行卡沒離身，卻被盜刷出現(xiàn)資金損失。最近，同樣的案情在深圳市兩個(gè)區(qū)法院出現(xiàn)了兩種判決：一種是銀行擔(dān)負(fù)全部責(zé)任，一種是由客戶擔(dān)責(zé)，這兩種結(jié)果讓持卡人非常不解。

　　歐陽衛(wèi)民表示，近幾年，因客戶資金被盜刷案件引發(fā)的訴訟呈現(xiàn)高發(fā)勢(shì)頭，也成為最主要的銀行卡訴訟案件類型。

　　客戶資金被盜，主要有兩類情況：一是卡和密碼皆被盜，不法分子拿著真卡盜走了資金；二是卡在手上，但信息和密碼泄露了，被做成了偽卡，盜走資金。

　　據(jù)了解，第一類情況因持卡人自身保護(hù)意識(shí)差、疏忽大意，責(zé)任一般認(rèn)定為客戶本人。第二種情況，法院判決結(jié)果一般有三種：一是銀行全賠；二是客戶自擔(dān)；第三種是銀行和客戶各承擔(dān)一部分。但近一兩年來，判決結(jié)果是“銀行全賠”的案例越來越多。

　　歐陽衛(wèi)民表示，目前銀行卡法律法規(guī)以及有關(guān)處理客戶與銀行之間賠償糾紛的司法解釋不健全，對(duì)于發(fā)生銀行卡信息泄露、客戶資金被盜時(shí)缺乏明晰的法律定性和責(zé)任認(rèn)定，導(dǎo)致不同的法院對(duì)于同一性質(zhì)的案件判決不一。

　　據(jù)悉，人民銀行將持續(xù)關(guān)注盜刷卡案的司法判例，盡快完善有關(guān)法律制度，并推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)有關(guān)司法解釋，在保護(hù)持卡人權(quán)益的前提下，研究建立商業(yè)銀行和持卡人之間的合理責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。

　　歐陽衛(wèi)民今天表示，零扣率和低扣率本來是照顧公益單位的，比如學(xué)校、醫(yī)院，但由于受理市場(chǎng)管理不嚴(yán)，很多人利用了這個(gè)空子，進(jìn)行非法套現(xiàn)。

　　銀行卡信息屢屢發(fā)生泄露，是不是磁條卡技術(shù)含量太低？

　　歐陽衛(wèi)民表示，信息泄露有兩種情況：一種是不法分子通過安裝讀卡器、側(cè)錄機(jī)等裝置竊取銀行卡信息，同時(shí)安裝錄像機(jī)偷窺密碼；一種是客戶缺乏防范意識(shí)，將密碼、卡號(hào)告訴了別人，或者由于自身操作不正確，為不法分子提供了可乘之機(jī)。

　　對(duì)于第一種情況，應(yīng)該說與磁條卡有一定關(guān)系，因?yàn)榕c芯片卡相比，磁條卡存在易被磁化、信息易讀取和被偽造等技術(shù)缺陷，犯罪分子容易通過特定設(shè)備盜取并復(fù)制磁條卡上的數(shù)據(jù)。

　　如何控制風(fēng)險(xiǎn)？他表示，銀行應(yīng)注重提升風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)、技術(shù)水平，在內(nèi)控管理、技術(shù)手段、持卡人安全用卡教育等方面加強(qiáng)力度，特別要注重對(duì)ATM的巡檢，加大傍晚、夜間等案件高發(fā)時(shí)段ATM的巡查和監(jiān)控力度，完善技術(shù)措施，并及時(shí)向客戶提示犯罪分子利用ATM作案的新手段和新動(dòng)向，提高客戶的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。本報(bào)記者 辛紅