中新社北京六月二十二日電 (周兆軍 張蔚然)國家賠償法修正案草案二十二日下午提請全國人大常委會進(jìn)行第二次審議,草案擬擴(kuò)大適用國家賠償?shù)姆秶?/p>
現(xiàn)行國家賠償法規(guī)定,國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員,違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,承擔(dān)國家賠償責(zé)任。全國人大法律委員副主任委員洪虎說,修正案草案一審稿提交審議后,有的常委委員、一些地方和部門提出,除了違法行使職權(quán)對沒有犯罪事實(shí)和沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘捕、錯(cuò)判的應(yīng)當(dāng)賠償外,對按刑事訴訟法規(guī)定程序拘捕的人,事后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的,也應(yīng)當(dāng)給予國家賠償。
為此,修正案草案二次審議稿規(guī)定,國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。刪除了原來規(guī)定中的“違法”二字。
草案一審稿中規(guī)定,受害人被羈押期間死亡的,被請求機(jī)關(guān)對自己的行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。有的常委委員和一些部門提出,對被羈押人在被羈押期間喪失行為能力的,羈押機(jī)關(guān)也應(yīng)對自己的行為與該后果是否存在因果關(guān)系提供證據(jù)。
全國人大法律委員會經(jīng)研究,建議將上述規(guī)定修改為:被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
為保障公民、法人等依法獲得國家賠償?shù)臋?quán)利,修正案草案進(jìn)一步規(guī)范了賠償請求的程序,明確了相關(guān)的操作期限、協(xié)商程序、舉證義務(wù)等。關(guān)于精神損害賠償,草案規(guī)定,除了要為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉外,造成嚴(yán)重精神損害的,還應(yīng)支付精神損害慰問金。(完)
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