“新組建部門的領導班子要迅速到位,大膽負起責任,抓緊理清工作思路,切實做好職能劃轉、人員定崗和工作交接等工作,使各項工作盡快運轉起來!
“決不允許擅自設立機構、違規(guī)進人、違規(guī)配備領導干部,決不允許借機構改革之機突擊提拔干部、調動干部!
在昨日召開的省政府機構改革工作會議上,省委書記、省人大常委會主任張春賢和省委副書記、省長周強分別對省政府機構改革組織實施工作進行了動員與部署。
為富民強省提供體制機制保障
“一個地方的發(fā)展,要有好的符合實際的發(fā)展思路,要有一大批執(zhí)行力強、建設型、現代型的高素質干部隊伍,還要有良好的體制機制環(huán)境!睆埓嘿t指出,深化政府機構改革事關我省改革發(fā)展大局,深化政府機構改革,不僅必要,而且迫切。必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識這次機構改革的重大意義。通過深化政府機構改革,為實現科學跨越、富民強省創(chuàng)造良好環(huán)境,提供體制機制上的重要保障。
張春賢強調,要準確把握這次政府機構改革的要求和任務,概括起來,就是“一個目標”,即建設人民滿意的政府;“四項任務”,即轉變職能、優(yōu)化結構、強化責任、嚴控編制。在推進改革中,要緊緊圍繞轉變政府職能這個核心,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,把不該由政府管理的事項轉移出去。按照中央的部署要求,積極穩(wěn)妥地開展大部門體制改革工作。要通過部門整合、理順管理體制、調整職責分工等方式,解決一些職責交叉、關系不順的問題。
盡快形成適應新機構的機制
“該轉移出去的職能要盡快轉移出去,確需加強的要加強,該整合的一定要科學整合!睆埓嘿t表示,中央下放省里的,要及時搞好銜接;省里能下放市縣的,也要盡量下放。
張春賢指出,各有關部門一定要講政治,顧大局,堅持從事業(yè)出發(fā),從工作出發(fā),正確看待機構的調整撤并,對定下來的方案不折不扣地執(zhí)行。涉及崗位調整的同志要自覺以大局為重、以事業(yè)為重,支持改革、遵守紀律、服從組織安排。各部門要正確處理好機構改革與做好當前工作的關系,統籌兼顧、科學安排、互相促進。部門之間要搞好工作銜接,該交接的工作盡快交接,該調整的人員盡快調整。各部門都要盡快進入正常工作狀態(tài),把精力迅速集中到經濟工作上來,毫不松懈地抓緊抓好當前各項工作,確保實現全年經濟目標。
張春賢強調,“三定”(定職責、定機構、定編制)到位后,各部門都要建立健全工作制度,盡快形成適應新機構、新任務要求的工作機制。要著力完善部門之間的協調配合機制,形成良性互動格局和工作合力。要加強機關效能建設,創(chuàng)新管理理念和方式,進一步深化政務公開,簡化辦事流程,規(guī)范辦事程序,提高行政效率,降低行政成本。
內設機構和領導職數總體不增加
會議透露,省政府機構改革總的要求是:以政府職能轉變?yōu)楹诵,著眼促進科學發(fā)展和保障改善民生,著力加強和改善宏觀調控,著力加強社會管理和公共服務,調整完善行政管理體制和運行機制,優(yōu)化整合職能相近的機構,探索實行職能有機統一的大部門體制。
周強指出,在具體實施過程中,要切實做到“四個不得”,即不得超機構限額,不得超編制總額,不得增設領導職數,不得增加內設機構。力爭實現省政府實設機構數得到精簡,省本級行政編制總量不突破,各部門內設機構和領導職數總體不增加。
“嚴格遵守工作紀律,確保機構改革健康有序進行!敝軓娨,要堅持一手抓改革、一手抓工作,切實做到機構改革和日常工作兩不誤、兩促進。決不允許擅自設立機構、違規(guī)進人、違規(guī)配備領導干部,決不允許借機構改革之機突擊提拔干部、調動干部,決不允許借人員變動之機弄虛作假、徇私舞弊、打擊報復,決不允許借機構調整之機挪用資金、轉移資產、私分錢物、揮霍國家財產。
記者 岳冠文
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