昨日，廣州住房公積金管理中心公布，去年廣州市新增歸集額達202.92億元，同比增長15.79%。依據(jù)這一歸集總量估算出，若7月1日實行“職工提取公積金時賬戶內(nèi)需保留最近6個月的繳存額”的公積金新政，那么半年的繳存額將達101.46億元。另外，對于公積金中心將職工個人繳存的公積金共4.23億元用于廉租房建設，也有不少人質疑并非專款專用。

　　去年實現(xiàn)增值收益5.15億

　　昨日發(fā)布的2008年度住房公積金歸集、使用情況公報顯示，去年廣州(含番禺、花都、從化、增城，不含廣鐵分中心業(yè)務，下同)新增繳存單位3125個、繳存職工30.13萬人，新增歸集額202.92億元，同比增長15.79%。根據(jù)此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年底廣州市公積金繳存總額約1000億元。

　　從2007年7月1日到2008年6月30日，廣州共向繳存人支付了10.74億元利息。2008年廣州公積金實現(xiàn)增值收益5.15億元，預計提取貸款風險準備金和管理費用后，可上交市財政用于城市廉租房住房建設資金4.23億元。

　　去年近63萬人次取124億

　　公報顯示，去年共有62.62萬人次提取了個人名義下住房公積金合計124.34億元，占當年歸集總額的61.28%；其中提取用于購、建、租等住房消費的有45.71萬人次、100.88億元(占提取總額的81.13%)；因離退休養(yǎng)老、出境定居、完全喪失勞動能力、戶口遷出本市、非本市戶口職工與單位終止勞動關系、職工死亡之后繼承等情況提取的有16.91萬人次、23.46億元(占提取總額的18.81%)。

　　在個人住房抵押貸款發(fā)放方面，去年廣州共向22758戶職工發(fā)放了個人貸款75.54億元，貸款額同比增長17.19%，支持職工購房面積154.65萬平方米，個人貸款新增余額45.01億元，年末個人貸款余額200.97億元。

　　兩大疑團待解

　　疑問一：超百億元半年留存金是否合理

　　今年7月1日，廣州公積金管理中心將啟用新的管理系統(tǒng)，目前相關部門在部署工作時已經(jīng)明確“職工提取公積金時賬戶內(nèi)需保留最近6個月的繳存額”。以昨日最新公布的去年歸集總量達202.92億元可測算出，半年的繳存額將達101.46億元。換言之，新政出臺后將為公積金中心留存超過百億元的現(xiàn)金流？

　　疑問二：4.23億收益建廉租房是否挪用

　　公告中提到，廣州公積金去年增值收益5.15億元，卻把4.23億元用于城市廉租房住房建設資金。有市民就質疑：“拿我公積金去建經(jīng)適房是否算挪用？”

　　此前，中國社科院公共管理與政府政策所馬光遠博士撰文指出，住房公積金完全屬于“個人”所有，作為信托管理者的“住房公積金管理中心”，憑什么利用其建設經(jīng)濟適用房？《住房公積金管理條例》明確規(guī)定：住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。復旦大學金融學博士陸志明指出：“用公積金支持經(jīng)適房建設，實質是用保障大部分人的資金，來保障少部分人的居住權，是本應通過財政實現(xiàn)的功能轉由社會公眾承擔，這其中的公平性問題誰來回答？”(趙燕華 陳曉丹)