為進一步規(guī)范海域使用項目審批和地方海域使用論證報告評審工作，國家海洋局近日將在全國范圍內開展海域使用管理工作大檢查。

　　6月9日，國家海洋局在北京組織召開了檢查工作第一次會議。檢查工作領導小組組長、國家海洋局副局長張宏聲出席會議，并對檢查工作進行了全面部署。檢查工作領導小組和北海、東海、南海3個海區(qū)的檢查組全體成員以及國家海洋局海域和海島管理司有關領導參加了會議。

　　張宏聲副局長指出，國家海洋局黨組高度重視當前海域使用管理中存在的突出問題。作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措，國家海洋局針對以往調研中發(fā)現(xiàn)的問題，于2009年初下發(fā)了 《關于進一步規(guī)范海域使用項目審批工作的意見》和 《關于進一步規(guī)范地方海域使用論證報告評審工作的若干意見》兩個文件，對規(guī)范海域使用項目審批和地方海域使用論證報告評審工作提出了明確要求。此次針對省、市兩級檢查的重點就是這兩個文件的貫徹落實情況。對示范縣的檢查內容除了以上兩個文件的貫徹落實情況外，還要重點檢查 《海域使用管理百縣示范活動實施意見》中提出的各項政策措施的落實情況，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋管理站的建設以及參與養(yǎng)殖用海管理的情況、縣鄉(xiāng)兩級海域使用金征收及使用情況、養(yǎng)殖用海審批等確權情況、養(yǎng)殖用海海域使用權招標拍賣情況、養(yǎng)殖用海權屬核查以及海籍測量管理情況等。

　　張宏聲副局長要求，各有關單位要切實增強檢查工作的責任感和緊迫感，精心組織實施，確保抓出成效。要通過聽取匯報、親自查閱文件和相關文字材料等方式，真實了解地方海域使用審批和論證報告評審中存在的問題。同時，要注意檢查與指導相結合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時做好政策講解和業(yè)務培訓，達到真正提高各地海域使用管理水平的最終目的。

　　國家海洋局海域和海島管理司司長、檢查工作領導小組副組長于青松對檢查的內容和重點提出了具體要求。他表示，要通過此次檢查，了解和掌握地方各級海洋行政主管部門海域使用項目審查報批情況和海域使用論證報告評審工作情況及其存在的問題，督促和指導地方各級海洋行政主管部門盡快成立海域使用項目審核委員會、海域使用論證報告評審專家?guī)旌筒煌�類型的海域使用論證報告專家評審委員會。通過建立公開透明的辦事程序和決策制度，進一步規(guī)范工作程序，促進依法行政和依規(guī)辦事，全面提高海域使用項目審批工作效率和論證報告評審質量。

　　據(jù)悉，此次檢查的范圍包括全國11個沿海省 (自治區(qū)、直轄市)、20個地級市和100個示范縣 (市、區(qū))。檢查時間集中在6月中旬至8月上旬。由國家海洋局北海分局、東海分局和南海分局分別成立的檢查組，將具體負責本海區(qū)的檢查工作。(記者饒愛杰）