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民政部緊急救援促進(jìn)中心總干事張群生、民政部緊急救援促進(jìn)中心專家咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)人李善杰、哈工大教授,DAVOS國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)大會(huì)執(zhí)行主席王紹玉今天下午做客人民網(wǎng).人民議事廳,就建立社會(huì)緊急救援體系相關(guān)問題與廣大網(wǎng)友交流。張群生在訪談過程中呼吁建立國(guó)家級(jí)的空中緊急救援聯(lián)盟。他并透露,國(guó)家有關(guān)部門正在研究空中緊急救援基地的布局問題。
張群生說,在汶川大地震中,在陸路和水路因突發(fā)事件阻斷的情況下,空中救援,特別是直升機(jī)的救援成為最有效、最快捷的一種救援方式。張群生呼吁,建立國(guó)家級(jí)的空中緊急救援聯(lián)盟。
張群生表示,為此,民政部緊急救援促進(jìn)中心做了兩方面的工作:一個(gè)方面,我們?yōu)閲?guó)家發(fā)改委提供了一個(gè)總體規(guī)劃,叫中國(guó)通用航空布點(diǎn)布局總體規(guī)劃,就是我們的飛機(jī)要飛起來必須要有基地,沒有飛行基地,飛不了。這個(gè)布局應(yīng)該怎么布才更加合理?既考慮東西部的差別,也要考慮交通的便捷條件,這個(gè)布局規(guī)劃已經(jīng)報(bào)了國(guó)家發(fā)改委,他們正在和國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦正在一塊研究這個(gè)規(guī)劃,看看這個(gè)規(guī)劃到底怎么定位。
第二方面,建立社會(huì)化的直升機(jī)救援專業(yè)機(jī)構(gòu)從事這方面的工作。在汶川地震過程中,所有的民眾都在關(guān)注著我們國(guó)家的直升機(jī)救災(zāi)的狀況。我們國(guó)家的直升機(jī)配置水平,和國(guó)際配置水平差距是比較大的,F(xiàn)在全球大體有直升機(jī)4萬多架,民用的2.4萬架,平均每百萬人口4架直升機(jī)。美國(guó)每百萬人口40多架,加拿大50多架,德國(guó)要求在一萬平方公里之內(nèi)要有一架,日本的配備標(biāo)準(zhǔn)也在7架多。咱們國(guó)家的直升機(jī)配置標(biāo)準(zhǔn)是1200萬人一架。我們相當(dāng)于全球配置水平的1/57。這個(gè)水平是比較低的。直升機(jī)的產(chǎn)業(yè)體系和它的應(yīng)用體系還沒有建立起來。所以,和國(guó)外的差距是非常大的。比如在高速公路上出現(xiàn)交通事故以后,直升飛機(jī)通常在歐洲或者在美國(guó),要求15到20分鐘必須趕到現(xiàn)場(chǎng)。交通事故的致死率在我們國(guó)家之所以居高不下,關(guān)鍵就在于我們的救援時(shí)間、救援效率和國(guó)外有一定的差距。法國(guó)衛(wèi)生民防部門有一個(gè)統(tǒng)計(jì),他們大體上在30分鐘以內(nèi),重傷員能夠互救的比例高達(dá)80%;60分鐘以內(nèi),降到40%;90分鐘以內(nèi),降到10%以下。在醫(yī)療和救護(hù)界有一個(gè)“白金十分鐘”,就是受傷以后的前十分鐘,對(duì)于每個(gè)人的生命延續(xù)是非常重要的。直升機(jī)的這種配置,直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直升機(jī)進(jìn)入救援領(lǐng)域,是從事社會(huì)化救援的一個(gè)必須要采用的高端工具。這是不可或缺的,也是必須要這么走的路。(記者常紅、張海燕)
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