衛(wèi)生部6月10日下發(fā)的《急診科建設(shè)與管理指南(試行)》明確對危重急診患者,急診科應(yīng)按照“先及時救治,后補交費用”的原則救治。急診實行首診負(fù)責(zé)制,不得以任何理由拒絕或推諉急診患者,對危重急診患者按照“先及時救治,后補交費用”的原則救治,確保急診救治及時有效。同時,急診應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行分診程序及分診原則,按病人的疾病危險程度進行分診,對可能危及生命安全的患者應(yīng)當(dāng)立即實施搶救。
(6月10日中新社)
近年來,有關(guān)醫(yī)院“見死不救”的新聞委實不少,在此背景下,衛(wèi)生部下發(fā)的這個“指南”顯然意在杜絕這一現(xiàn)象。但筆者認(rèn)為,衛(wèi)生部此舉用意雖然良好,卻恐怕會成為一塊畫餅,無法根治醫(yī)院“見死不求”之頑疾,原因有三:
其一,如何界定危重病人?當(dāng)然,這個可以定細(xì)則,是個技術(shù)問題,尤其外科病人,一眼看得透其危重程度,不難確定,但若遇到一眼看不透的內(nèi)科病人,則立即會有出錢才治還是治了再補費的取舍之難,若難題不解,后面的醫(yī)鬧會否因衛(wèi)生部的“先救治再補費”的規(guī)定,而使糾紛甚至官司反而復(fù)雜化?沒有配套跟進措施,此善政如何付諸實施?
其二,哪個先墊錢來兜底?目前各醫(yī)院還是事業(yè)編制,企業(yè)運作,公立醫(yī)院政府撥款只7%,93%需要醫(yī)院從病人身上賺。若醫(yī)院財力困窘便會難以承受“墊付”之重,這是最現(xiàn)實的難題。之前,白衣天使治病救人的“圣潔光環(huán)”就屢受這一問題的困擾,見死不救,非是醫(yī)院鐵石心腸,實是企業(yè)難變福利院,自負(fù)盈虧的企業(yè)運作模式當(dāng)然為生存而先思牟利。之前,有醫(yī)好后神秘消失的病人,有無錢耍賴吃霸王餐的病人,對此,醫(yī)院要維護天使形象,成圣成佛,也難。
其三,怎樣確保“補費”補得回?之前,曾有案例,政府表態(tài)要醫(yī)院救治病人,而之后醫(yī)院找不到埋單的人,一怒之下,只好將政府告上法庭。所以,“救治”與“補費”,是“醫(yī)改必然方向”與“醫(yī)保制度”尚難對接的矛盾,沒有全民醫(yī)保的前提,沒有確保補費能夠到位的路徑,則先救治,是很難真正放膽且樂于操作的,在這個意義上看衛(wèi)生部“先救治再補費”的善良用意,略嫌操之過急。(楊光志)
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