“丟卒保車”掩蓋資金鏈

    從受害人到涉案官員的“中轉(zhuǎn)站”被“另案處理”

　　在呂偉強集資詐騙案中，有一個十分重要的角色：單旭波。此人是麗水市工商聯(lián)的司機。今年3月26日，單旭波被麗水市蓮都區(qū)法院以非法吸收公眾存款罪一審判處有期徒刑九年六個月，并處罰金40萬元。

　　借口項目需要資金周轉(zhuǎn) 集取社會資金轉(zhuǎn)付官員

　　麗水市公安局蓮都分局的起訴意見書顯示，單旭波以做資金拆借生意和做工程需要周轉(zhuǎn)資金為由，向集資戶集資6280多萬元，至案發(fā)尚有5375萬元借款沒有歸還。起訴意見書認為，單旭波涉嫌非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪。

　　另據(jù)了解，單旭波集得的6280多萬元，有4645萬元轉(zhuǎn)借給呂偉強。警方的起訴意見書表明，單旭波多次陪呂前往澳門賭博。截止到2007年底，呂在澳門賭場前后就輸?shù)?500多萬元。相關出入境記錄表明，僅2007年呂偉強赴澳門賭博19次，其中15次就是由單旭波陪同。警方稱，單旭波陪同呂偉強賭博，先后從澳門“洗碼人”處收取數(shù)十萬元好處費。

　　為了獲取利息差，單旭波開始編造呂偉強和其他官員合作項目、需要資金短暫周轉(zhuǎn)的謊言。有知情人告訴本報記者，單旭波就像一個中轉(zhuǎn)站，他編造官員合伙投資需要資金的謊言，以1.5%至8%的利息集取社會資金，繼而以5%到12%的高息借給呂偉強，呂偉強則將到手的錢支付給陳偉達、林斌等官員。

　　朱文連先后6次將總共3000萬元借給單旭波，其中5次共2500萬元是在單旭波出示陳偉達借條和林斌賬號之后。朱文連打給單旭波的最后一筆300萬元借款是去年3月20日，次日便傳出呂偉強資金鏈斷裂的消息。一個月后，在把有關領導的集資款連本帶息還清之后，呂偉強投案自首。

　　集資詐騙罪可處死刑 非法吸收存款判10年

　　法律界人士分析，單旭波編造謊言獲取集資款等行為具有非法占有的主觀故意，且令多人損失慘重，已構成集資詐騙罪。這也是一起性質(zhì)明確事實清楚的聯(lián)手作案，但居然被“另案處理”，將單旭波放到蓮都區(qū)法院審理。

　　一位法律界人士告訴本報記者： 將兩案分開處理的主要目的，是將呂偉強和單旭波間的資金聯(lián)系切斷，以便掩蓋某些官員從中攫取的巨額利息。如果呂、單兩案并案審理，兩人在相互對質(zhì)中有可能將這些錢款的最終去向交代清楚。相關人士認為，此案的幕后操縱者玩的是“丟卒保車”的游戲，丟掉呂偉強，保護單旭波，因為單旭波掌握著某些官員參與非法集資的核心機密。

　　受害者至今無法接受一審法院的判決。根據(jù)相關法律，集資詐騙罪數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的，可處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)；而非法吸收公眾存款罪，即使數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，也只能處10年以下有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金，而且意味著受害者只能通過民事訴訟的途徑來解決。如果單旭波轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)或顯示沒有執(zhí)行能力，那就無法追回被騙錢款。

　　“善意取得”后豈能異地任職 麗水干群呼吁司法公正

　　與單旭波案“技術處理”相對應的是對四名涉案官員的處理。案發(fā)前，陳偉達是麗水公安局常務副局長，林斌是市委書記的秘書兼市委辦公室副主任和人事行政處處長，李鋒是麗水市國土局副局長，吳益由是麗水市政法委常務副書記。

　　從現(xiàn)有材料看，這四名官員在呂偉強、單旭波案中都扮演了極其不光彩的角色。但單旭波的集資詐騙行為在一審法院的判決書上一字不提，這些官員從呂偉強手中提走的巨額利息也成為“善意所得”而不予追討。那些受害者在向本報記者訴說時是一臉的困惑：呂偉強、單旭波一手從我們這騙走了巨款，另一手隨即將巨款如數(shù)地分發(fā)給這些官員。他們拿走的錢怎么會是“善意所得”？在判處呂偉強、單旭波的同時，至少也應追繳這些官員的非法所得，把從我們手中騙走的錢還給我們。

　　最讓人不解的是對四名官員的處理。這四名涉案官員分別受到了黨內(nèi)嚴重警告或黨內(nèi)警告的處分，陳偉達被調(diào)離公安隊伍，擔任了麗水市安全生產(chǎn)監(jiān)督局副局長；林斌被調(diào)出黨政機關，去浦發(fā)銀行麗水分行擔任辦公室主任，還進了黨組班子。

　　呂偉強、單旭波案宣判和四名官員被“查處”后，麗水干部群眾憤憤不平。他們向記者表示，麗水之所以接二連三發(fā)生集資詐騙案，就是因為犯罪成本太低，像單旭波這樣的詐騙犯只要扯上一些官員，騙幾個億才判了不到10年。

　　更多的麗水干部群眾則呼吁司法公正。他們向記者表示，呂偉強、單旭波案應該異地審理，“這個案子如果異地審理，結(jié)果一定不會像現(xiàn)在這樣，涉案官員恐怕也不會金蟬脫殼！”

　　人們期待著真相大白！(萬潤龍）