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    新民晚報(bào):衛(wèi)生部門應(yīng)有權(quán)推行煙盒警示圖形
2009年06月02日 19:41 來源:新民晚報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  5月31日是世界無煙日,照例有一些活動。但明眼人都知道,這些活動都只是應(yīng)景。跟這些活動相比,中國疾控中心控?zé)熮k公室發(fā)布的《2009年中國控制吸煙報(bào)告》,就有意義得多。

  這份控?zé)焾?bào)告指出:在煙盒上印制致癌等“煙草健康警示”圖形,是目前全球公認(rèn)的控?zé)熥钣行侄危彩侵袊畢⒓訃H《煙草控制框架公約》必須履行的義務(wù)。國際《煙草控制框架公約》在中國生效已3年多,按照履約要求,中國國內(nèi)銷售的煙草包裝,要用大面積的清晰圖形警示揭露煙害真相。但內(nèi)地的煙盒目前仍然很精美。原因并不復(fù)雜——2008年4月2日,國家煙草專賣局和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《中華人民共和國境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)示的規(guī)定》,這個(gè)于今年1月1日起實(shí)施的規(guī)定,只是要求警示標(biāo)志面積不得小于煙盒面積的30%,并未規(guī)定必須使用警示圖形。不規(guī)定要用,結(jié)果當(dāng)然就是不用。

  卷煙業(yè)一直是我國的納稅大戶,更是很多地方的支柱產(chǎn)業(yè)。我也知道,在煙盒上印上那些讓人心里發(fā)寒的警示圖形,會影響香煙的銷量,也會影響很多地方的財(cái)源。但我國已經(jīng)加入了《煙草控制框架公約》,這并不是我們拒絕履行《公約》義務(wù)的理由啊。

  在控?zé)熯@個(gè)問題上,最大的現(xiàn)實(shí)阻礙已經(jīng)不僅是煙草商,而是由卷煙業(yè)支持的煙草財(cái)政。煙草包裝規(guī)定不是由負(fù)責(zé)控?zé)煹男l(wèi)生部門出臺,而是由煙草專賣局來發(fā)布,更足見控?zé)熕季S的異化——負(fù)責(zé)控?zé)煹男l(wèi)生部門,卻在決策時(shí)被邊緣化了,最后竟只能無奈地“大力呼吁”……

  控?zé)熢谌魏我粋(gè)國家都是個(gè)難題,這是事實(shí);控?zé)煵豢赡芤货矶,這也是事實(shí)。但這并不代表我們可以規(guī)避《公約》義務(wù),創(chuàng)造性地“放煙草企業(yè)一馬”。相反,由于我國煙民數(shù)量眾多,推進(jìn)控?zé)煹碾y度更大,我們更應(yīng)該先走一步才是,最低程度,我們總不能落后吧。但是,在推進(jìn)控?zé)熒,無論是公共場所禁煙還是煙盒上的警示語和煙草廣告管理,我們都落后了好幾拍。

  說到底,這仍然是一個(gè)怎么算賬的問題。發(fā)達(dá)的卷煙業(yè)的確能夠帶來滾滾財(cái)源,但大家不要忘了,由吸煙造成的疾病,最后還是要耗費(fèi)巨大的國家醫(yī)療資源——早就有人算過賬,一個(gè)億的卷煙產(chǎn)值,其背后往往就是幾個(gè)億的醫(yī)療成本。更何況,國民身體健康跟煙草財(cái)政哪個(gè)重要,本就是一目了然的事。

  那些嚴(yán)格履行《公約》義務(wù)的國家,算盤打得的確比我們精,他們算的是大賬,我們算的,只能說是小賬。我們能否盡快學(xué)會重新算一算控?zé)煹檬н@筆賬?能否把推進(jìn)控?zé)煹臋?quán)力完全交給衛(wèi)生部門?這些算是《2009年中國控制吸煙報(bào)告》提出的價(jià)值之問吧。(趙勇)

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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