環(huán)境保護部部長 周生賢

　　馬克思主義哲學(xué)是唯一科學(xué)的世界觀和方法論，是我們認識世界和改造世界的強大思想武器。運用馬克思主義哲學(xué)的基本原理來思考和分析中國特色環(huán)境保護新道路，將會進一步廓清我們對這條道路的認識，從而更自覺地在實踐中探索它、發(fā)展它。本文對此進行一個嘗試。

　　一、中國特色環(huán)境保護新道路是實踐和理論的有機統(tǒng)一

　　馬克思主義認識論的原理告訴我們，人類的認識遵循實踐、認識、再實踐、再認識的辯證規(guī)律。進一步說，人類的認識是隨著社會實踐不斷由低級到高級，由淺入深，由片面到更多方面地發(fā)展的。中國特色環(huán)境保護新道路就是在中國環(huán)境保護實踐、認識的辯證發(fā)展的具體過程中，不斷從實踐到認識、再從認識到實踐，循環(huán)往復(fù)，每一次循環(huán)都比較地進到了高一級的程度，從而我們對環(huán)境保護規(guī)律的認識更加全面、更加深刻。因此，中國特色環(huán)境保護新道路是中國特色環(huán)境保護實踐和理論具體的歷史的有機統(tǒng)一。

　　1、辯證唯物主義認為，物質(zhì)是第一性的，意識是第二性的，意識依賴物質(zhì)。同時意識對物質(zhì)并不是消極被動，它一經(jīng)產(chǎn)生，就對物質(zhì)發(fā)揮積極的能動作用，這種作用是通過認識對實踐的指導(dǎo)來實現(xiàn)的。黨和國家對環(huán)境保護的認識對我國環(huán)境保護實踐發(fā)揮了重要作用。

　　改革開放前，周恩來總理等老一代革命家就已開始注意環(huán)境問題，為發(fā)展中國環(huán)境保護事業(yè)打下了基礎(chǔ)。改革開放后，鄧小平同志非常重視綠化造林和保護自然環(huán)境問題，強調(diào)自然環(huán)境保護很重要。他主政時期，20世紀70年代末就通過了我國第一部環(huán)境保護法，隨后80年代初把環(huán)境保護確立為一項基本國策，對環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展影響深遠。江澤民同志主持中央工作以后，陸續(xù)提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須正確處理經(jīng)濟建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力等論斷，這些重要論斷指導(dǎo)并促進了我國環(huán)境保護不斷發(fā)展。進入新世紀，特別是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀以來，我國環(huán)境保護工作和實踐面貌煥然一新。在黨的十七大上胡錦濤同志又提出建設(shè)生態(tài)文明的新要求。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入了十七大通過的新黨章。這些都標志著環(huán)境保護作為基本國策已成為全黨意志，環(huán)境保護進入了國家政治經(jīng)濟社會生活的主干線、主戰(zhàn)場、大舞臺。上述黨和國家對環(huán)境保護事業(yè)的認識，有力地推動了我國環(huán)境保護實踐的發(fā)展。

　　2、馬克思主義哲學(xué)認為，實踐是認識的來源和動力，是檢驗認識真理性的標準，是認識的目的。我國環(huán)境保護事業(yè)歷經(jīng)30多年、幾代人的艱苦奮斗，從無到有、逐步發(fā)展，具有了比較豐富的實踐，中國特色環(huán)境保護新道路是對這些實踐經(jīng)驗的升華。

　　1973年第一次全國環(huán)保會議提出了三十二字方針、20世紀80年代明確提出三大政策體系、20世紀90年代又提出污染防治和生態(tài)保護并重等思想和行動都是那個時期環(huán)境保護實踐的認識成果�！笆�一五”以來，我國環(huán)境保護事業(yè)確立了全面推進、重點突破的工作思路，提出從國家宏觀戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題，從再生產(chǎn)全過程制定環(huán)境經(jīng)濟政策，讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息，努力促進環(huán)境與經(jīng)濟的高度融合，環(huán)境保護顯示了新氣象，這些實踐有待升華為新的認識。

　　唯物辯證法承認兩點論，反對一點論，認為分析事物要一分為二，要從正反兩個方面看，不能僅僅從正面或者反面做分析，否則就片面了。必須承認，30多年來我國環(huán)境保護還處于邊治理邊污染的狀況，一些地方甚至重蹈先污染后治理的覆轍，特別是發(fā)生了沱江污染、松花江水污染、無錫太湖藍藻暴發(fā)等重大污染事件，十七大報告也指出我國面臨“經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大”的突出問題。中國特色環(huán)境保護新道路正是我國環(huán)境保護事業(yè)30多年來正反兩方面實踐和認識的升華，目的是更好地促進我國環(huán)境保護事業(yè)大發(fā)展。

　　3、歷史唯物主義認為，作為社會物質(zhì)生產(chǎn)過程的社會存在決定社會精神生活的社會意識，社會意識反映社會存在。環(huán)境問題是一定階段社會物質(zhì)生產(chǎn)過程的產(chǎn)物，是一種社會客觀存在，對環(huán)境問題的認識也必然隨著環(huán)境問題這個社會客觀存在的變化而發(fā)展。

　　我國環(huán)境客觀形勢的現(xiàn)實表明，原來的道路、舊的范式越來越不適應(yīng)環(huán)境形勢發(fā)展的客觀實際，中國特色環(huán)境保護新道路就是環(huán)境客觀形勢不斷嚴峻下的社會意識發(fā)展，屬于新的范式。

　　環(huán)境保護在取得了很大成績的同時，我國環(huán)境形勢依然十分嚴峻。一是2008年我國地表水746個國控斷面，Ⅰ到Ⅲ類水的比例為47.7%，Ⅴ類或劣Ⅴ類水占23%。二是大氣污染嚴重，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率天數(shù)沒有很大的提高。可吸入顆粒物成為城市空氣的主要污染物。全國酸雨面積已擴大到150萬平方公里。三是固體廢物、噪聲污染有增無減，電子垃圾的高峰已經(jīng)來臨。四是農(nóng)村環(huán)境面臨千家萬戶的污水排放、垃圾收集和處理、農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染等問題，令人堪憂。五是水土流失、沙化等生態(tài)破壞仍然嚴重。六是傳統(tǒng)的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題接踵而至。土壤污染問題日益凸顯。這些日益突出的作為社會客觀現(xiàn)實存在的環(huán)境問題，必然會引發(fā)我們對產(chǎn)生這些環(huán)境問題的反思。新的社會存在要求新的社會意識反映。只有超越對這些環(huán)境問題的以往認識，才能更好地解決問題。實質(zhì)上，中國特色環(huán)境保護新道路就是對我國十分嚴峻的環(huán)境形勢這種社會客觀存在的能動反映和認識發(fā)展。