為了關(guān)停轄區(qū)內(nèi)的兩家污染企業(yè)，江蘇省儀征市環(huán)保局黨組書記侯宜中向上級舉報，奔走呼吁四年多，報送調(diào)研材料累計數(shù)十萬字。至今，侯宜中已不再擔任黨組書記，仍堅持舉報(5月26日《新京報》)。

　　一說到環(huán)保舉報與環(huán)保執(zhí)法，相信很多人想到的，可能大多是一些地方環(huán)保部門出于人事、政績等各方面的考慮，不敢對轄區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)動真格，要么消極觀望，要么蜻蜓點水，點到為止。那些到處舉報污染情況的，大多是一些相對弱勢的普通百姓。但這次，四處奔走舉報污染企業(yè)長達四年的，卻竟然是一個市環(huán)保局的黨組書記，而且只是為了舉報自己轄區(qū)內(nèi)的兩家污染企業(yè)，這不僅足以改變此前人們的傳統(tǒng)看法，也再次令人震驚于這其中環(huán)保執(zhí)法的疲軟與無奈。

　　應該說，對于如今我國各地環(huán)保部門普遍存在的執(zhí)法不力等現(xiàn)實情況，有關(guān)方面不斷出臺與采取了較為積極的應對辦法。但從儀征市環(huán)保局黨組書記為舉報轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)奔走四年卻毫無進展的現(xiàn)實情況來看，這其中的一些環(huán)保執(zhí)法困局并沒有得到真正的改變。要知道，雖然只是一個環(huán)保局的黨組書記，但侯宜中不僅本身具有一定的環(huán)保權(quán)力，而且也并不是一個人在戰(zhàn)斗。新華社記者在最近的一份舉報信上就看到，203位簽名者中，除了侯宜中，還有他的前任，原局長、黨組書記趙有寬，前前任，原局長、黨組書記夏永根，以及財政局、衛(wèi)生局前任局長等。這就足以說明，在這其中，有不少職能部門在對污染舉報無動于衷、毫無作為;這其中，有一些行政權(quán)力在對污染企業(yè)百般庇護、一路放行。

　　相信隨著媒體的曝光，有關(guān)方面對于侯宜中這種四年舉報污染企業(yè)卻毫無進展的情況，定會逐級逐個追究相關(guān)職能部門的失職失責，挖出那些庇護污染企業(yè)的行政權(quán)力，盡快給當?shù)孛癖娨粋�滿意的說法。但與此同時，我們只怕也需要看到，這其中還有一個更為深層的原因，那就是如今我國的環(huán)保法律法規(guī)本身威懾性嚴重不夠，大多依然還是停留于橡皮圖章的“軟法”層次。

　　雖然環(huán)境保護是我國的一項基本國策，我國也在日益重視環(huán)境保護立法，但其中大多數(shù)法律法規(guī)對各種違法行為，在處罰方式和措施等方面普遍存在力度不足、難以震懾違法者等現(xiàn)實問題。因此，要想從根本上減少與避免這種環(huán)保局黨組書記四年舉報污染卻始終無人過問的情況，就必須從根本上讓環(huán)保法律真正硬起來。實際上，只有法律本身硬起來了，在其基礎上的環(huán)保執(zhí)法也才能真正硬起來，各環(huán)保執(zhí)法者也才能依法加大執(zhí)法處罰力度，讓違法者付出更高的違法成本，而不是再像侯宜中這樣，守著環(huán)保局書記的職銜卻還要像普通百姓一樣四處上訪舉報，尋求其他力量的幫助。(阮占江)