湖南婁底48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員先后辭職，經(jīng)濟窘迫，問責(zé)嚴(yán)厲，工作沒有安全感，辭職原因是否具有說服力？集體辭職又暴露出哪些安監(jiān)困境？安監(jiān)員崗位設(shè)置近9年，權(quán)力小、責(zé)任大，尷尬處境該如何打破？問責(zé)制度越來越嚴(yán)，礦難依然不斷發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)，我們還需要做出怎樣的努力？《新聞1+1》為您解析。

　　演播室主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　湖南婁底漣源市48名煤炭生產(chǎn)的安監(jiān)員集體提出了辭職，原因是這份工作要求他們要有機器人般的體質(zhì)，還要求他們有圣人般的道德意識，對他們來說，這是一份完不成的工作，巖松怎么看這些人的辭職？

　　白巖松(新聞觀察員)：

　　其實對于基層的煤礦安監(jiān)員來說，工作很難做了，壓力巨大，我倒不覺得是壞事，反而是對煤礦安全監(jiān)管工作的一種進(jìn)步，但是如果真的沒人干了，那才要反思究竟我們的制度設(shè)計方面有哪些問題，讓人又能干，又符合大家的這種期待。

　　主持人：

　　我們先來了解一下煤礦生產(chǎn)安監(jiān)員辭職的這件事情。

　　(播放短片)

　　解說：

　　昨天《中國青年報》上刊登了這樣一篇文章，“48名安監(jiān)員集體辭職的背后”，報道了從今年1月以來，在短短不到半年的時間里，漣源市煤礦工業(yè)局下轄共有48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員，先后以各種理由提出辭職，在外人看來本應(yīng)是個肥差的煤礦安全監(jiān)管崗位如今卻為何成為了個“燙手山芋”。

　　漣源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站成立于2004年，一切運轉(zhuǎn)正常。去年12月17號，漣源市伏口鎮(zhèn)掛子巖煤礦發(fā)生了一起煤與瓦斯突出事故，造成了18人死亡，事故發(fā)生以后，漣源市政府對一名安監(jiān)員和一名駐礦干部當(dāng)場做出下崗處理，并有兩人被停職。這次嚴(yán)厲卻合理的懲罰，似乎成為了引發(fā)安監(jiān)員集體辭職的導(dǎo)火索。

　　在漣源，煤礦安監(jiān)行業(yè)流行著一句話，“做安監(jiān)員要有機器人般的體力，圣人般的智慧和品德”。當(dāng)?shù)貙τ诿旱V安全監(jiān)管的問責(zé)力度很大，安監(jiān)員們需要遵守細(xì)致的考核辦法，比如安監(jiān)站人員下井每人每月不得少于10次，每少一次扣100元，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假，每次罰款3000元，年度內(nèi)個人累計兩次或單位累計4次，個人實行下崗等等。更為要命的是，他們工作中負(fù)有安監(jiān)責(zé)任，卻沒有執(zhí)法權(quán)，所以面對違法行為的時候，往往只能束手無策。

　　面對著工作的壓力，收入上似乎也難以平衡，這48名辭職的安監(jiān)員中，有30多人中級技術(shù)職稱，工齡也大多在15年以上，但他們平均月工資僅僅只有1200元左右，而在當(dāng)?shù)�，一個礦工每月都能掙到約3000元。有一名安監(jiān)員辭職之后到外地煤礦做礦長，馬上年薪50萬元，還配了一部車。如此大的收入反差，再加上礦難頻發(fā)之后的嚴(yán)厲問責(zé)，使這個所謂的肥差在當(dāng)事人眼中便幾乎成了工作沒有安全感的代名詞，辭職事件開始頻頻發(fā)生。

　　有網(wǎng)友評論說，自己都沒有安全感的安監(jiān)員怎能保證安全生產(chǎn)。還有網(wǎng)友說，他們現(xiàn)在就是老鼠進(jìn)風(fēng)箱，兩頭受氣。

　　《燕趙都市報》發(fā)表評論，安監(jiān)員集體辭職，后礦難時代的奇絕生態(tài)，責(zé)、權(quán)、利的不匹配，如同要求安監(jiān)員做出無米之炊，若不想成為將來的“替罪羊”，辭職，“走”還是上計。

　　荊楚網(wǎng)發(fā)表評論，在安監(jiān)部門內(nèi)部管理上，各層級指標(biāo)的嚴(yán)格程度設(shè)定應(yīng)呈倒金字塔狀，即層級越高，指標(biāo)越嚴(yán)格，而不是像現(xiàn)在這樣，層級越低越嚴(yán)格，讓責(zé)任與收入對等起來。

　　《河北日報》安監(jiān)員集體辭職背后的“權(quán)力嬌氣”指出，48名安監(jiān)人員的集體辭職，最起碼說明他們承擔(dān)不起屬于自己的那份責(zé)任，那么就讓能承擔(dān)得起責(zé)任的人去頂替他們，也未必不是一件好事。

　　主持人：

　　看完這個短片給人一種感覺，就是這些安監(jiān)員集體辭職更多的是體制給他們的無奈，他們自身并沒有什么問題，你覺得呢？

　　白巖松：

　　其實好像不僅僅是，如果從表面上看，好像我們很容易找到原因，待遇的問題、壓力的問題和沒有安全感。我們姑且挨個說，比如說待遇，說月工資1200，據(jù)我們今天詳細(xì)的了解，情況好像不是這樣，據(jù)采訪的記者來說，他們大致一年的收入能在三萬塊錢左右，那也就是說平均每個月2500到3000這樣一個概念，可能跟下煤礦的工人差不多，而且我現(xiàn)在認(rèn)為下煤礦的工人是不是都能拿到這個數(shù)字，也不一定。所以這并不像報道的那樣，當(dāng)然極端的數(shù)字進(jìn)行比較，容易讓大家產(chǎn)生一種極端的判斷，所以待遇也許是問題，但不是恐怕最核心的問題。

　　倒是有另外一個沒有報道的細(xì)節(jié)讓人更加擔(dān)心，因為從春節(jié)過后到現(xiàn)在為止，4個月了還沒給人發(fā)過工資呢，這事有點不靠譜，我覺得這是另一種非�，F(xiàn)實的因素。至于說到壓力，壓力不對嗎？從事這項工作的人就該有這種壓力，現(xiàn)在這48個人里頭的確有很多是，有幾位被處分的，加起來有那么三四位其實都面臨一種處分，包括追究刑事責(zé)任，因為你負(fù)責(zé)安監(jiān)的這個地方出了問題。但是這個行當(dāng)本來就該承擔(dān)壓力的，如果要不承擔(dān)壓力呢？說沒有安全感，一會兒我們再另說。我姑且給大家講一個2003年，我們當(dāng)時也采訪過，婁底大范圍地去整治煤礦的問題，不斷地出事故，結(jié)果發(fā)現(xiàn)權(quán)錢交易是一個重要的因素，恰恰反映出基層的安監(jiān)人員錢權(quán)交易，給了4000塊錢，不合格的礦就可以合法生產(chǎn)了，兩年不檢的給他私人1000塊錢，這事就算過去了，原來曾經(jīng)還是有利可圖的，現(xiàn)在由于各項政策已經(jīng)非常非常的明確了，做基層的安監(jiān)人員想在體制外獲得額外的收入越來越難了，這個時候壓力和不安全感就誕生出來了。

　　主持人：

　　他們身上沒這個壓力的話，那么更多的壓力就應(yīng)該由公眾來承擔(dān)，現(xiàn)在他們身上承擔(dān)了這個壓力，按說這是題中應(yīng)有之意，為什么他們現(xiàn)在還要因為壓力導(dǎo)致他們覺得承擔(dān)不起而提出辭職？

　　白巖松：

　　一方面來說有媒體當(dāng)中所報道出來的這樣一些問題，比如就像我剛才說的的，起碼也4個來月沒開工資了。另一方面，現(xiàn)在處罰的力度要比以前明確多了，的確不像過去那么好干，過去甚至在黑色的，甚至違法的方面都可以獲取某種利益，當(dāng)然我不是說所有人，個別的人，那就給了一種權(quán)力還是有用的，你看出事頻繁的時候沒人辭職，這兩年，安全事故在下降，反而開始出現(xiàn)了這樣的一種情況，當(dāng)然一會兒我們會談到相關(guān)的一些因素，可是另外的一些因素我想說的是，今天在了解的過程中也會知道，這48個辭職的其實沒有一個真正的辭職，沒有一個真正離開的。另外一方面來說，大家會舉例子，有外礦把他們請去當(dāng)?shù)V長，50萬的年薪，還發(fā)了一輛車，請問這48個人是不是都可以做到，極少數(shù)，所以那也是一個風(fēng)險極大的。我更傾向于把這個事情看成是一種博弈，在沒有工會替他們挑頭，而且他們中間相當(dāng)多的是合同工，4個月沒開工資的情況下，在跟管理部門，甚至跟某種體制進(jìn)行博弈和談判的過程，所以我覺得既不譴責(zé)，也不同情。