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    檢察日報(bào):飆車案不構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪
2009年05月19日 10:03 來源:檢察日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “富家子弟把馬路當(dāng)F1賽道,無辜路人被撞起5米高”,杭州文二西路5月7日發(fā)生的駕跑車飆車撞死行人慘烈一幕,迅速被推上輿論的風(fēng)口浪尖。肇事者胡斌的身份、撞人時跑車的時速、撞人后各方的表現(xiàn),都成為議論的焦點(diǎn)。而對事件性質(zhì)應(yīng)該如何認(rèn)定的問題,也一時間各種說法都有。胡斌的行為是涉嫌交通肇事罪,還是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,是否需要對此類案件設(shè)立新罪進(jìn)行單獨(dú)規(guī)制,不僅是處理此案的關(guān)鍵,對今后類似案件的處理也有實(shí)際意義。記者為此采訪了刑法學(xué)界的知名專家。

  -不構(gòu)成“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”

  目前,肇事者胡斌因涉嫌交通肇事罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。但是對胡斌的飆車行為究竟是交通肇事罪還是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,爭議很大。有人認(rèn)為,胡斌在明知可能對他人安全造成危害的情況下,“放任”了這種危害的發(fā)生,其性質(zhì)比交通肇事要惡劣得多,按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪論處并不為過。

  對于上述觀點(diǎn),中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員劉仁文指出,我國刑法強(qiáng)調(diào)主客觀的統(tǒng)一。從客觀上來講,胡斌的飆車行為是危害了公共安全,但是胡斌主觀上并沒有危害公共安全的故意,他肯定不希望或放任撞死人這種結(jié)果發(fā)生!翱陀^地分析胡斌的心態(tài),是過于自信的過失,他認(rèn)為自己的駕駛技術(shù)好、車也很好,可以避免撞死人的事情發(fā)生。”劉仁文說。

  中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長劉明祥教授也認(rèn)為,說胡斌對于危害公共安全持“放任”態(tài)度沒有根據(jù)。盡管超速行駛就有可能造成撞死撞傷人的后果,行為人對此往往有明確的認(rèn)識,但一般都不會放任這種結(jié)果發(fā)生。因?yàn)樾袨槿藢Ψ湃芜@種結(jié)果發(fā)生將會給自己帶來麻煩并有可能要進(jìn)監(jiān)獄也是有認(rèn)識的,理智的人不會輕易做這種選擇。就本案而言,也看不出胡斌有放任撞死人結(jié)果發(fā)生的內(nèi)在動因。另外,還應(yīng)當(dāng)看到,任何人駕車到公共道路上行駛都有撞死撞傷人的危險(xiǎn),但只要他遵守交通規(guī)則,就是法律所允許的!帮j車實(shí)際上就是超速駕車、違章行駛,這是法律所禁止的行為,沒有造成嚴(yán)重后果的,可以按有關(guān)行政法律給予行政處罰;發(fā)生了撞死人的后果,構(gòu)成交通肇事罪的,按刑法第一百三十三條處罰!

  劉仁文說,假如把飆車行為按“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”進(jìn)行處罰,那么按照我國刑法第一百一十四條規(guī)定,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑;但是按刑法第一百三十三條規(guī)定,對于交通肇事罪,發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡的,處三年以下有期徒刑或拘役!皼]有造成嚴(yán)重后果的反而比造成嚴(yán)重后果的處罰要重,顯然是不合適的!

  -與“酒后飆車案”不能等同

  去年8月,北京朝陽區(qū)法院首次以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”對三名酒后飆車的男青年進(jìn)行判決。這三位男青年酒后在三環(huán)主路上飆車撞上了多輛車輛,事發(fā)后,駕車逃離現(xiàn)場。當(dāng)時法院認(rèn)為此舉放任危害公共安全的結(jié)果發(fā)生,已經(jīng)超出了“交通肇事”的范疇。

  支持將胡斌飆車案定為“以危險(xiǎn)方法危害公共安罪”的人都將此案作為支持自己觀點(diǎn)的佐證。對此,劉明祥認(rèn)為,胡斌飆車撞死人案件與此類案件不能等同。有的案件中,行為人喝酒后神智不清,車都控制不住了,還飆車,在大街上橫沖直撞,撞死撞傷多人后逃離現(xiàn)場,對這樣的案件,按“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”來處理尚可。但胡斌不是酒后駕車,神智清醒、精神正常,飆車行為仍未超出交通肇事罪的范疇。

  劉明祥說,上世紀(jì)80年代,北京發(fā)生了一起司機(jī)駕車沖撞人群造成多人傷亡的案件,法院按“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”對被告人定罪!芭c這起案件相比,胡斌不是故意沖撞人群,后果只造成了一人死亡而不是多人傷亡,可見,他的行為與那種一經(jīng)實(shí)施就會造成不特定多數(shù)人死傷的所謂以危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為有重大差別!

  劉仁文指出,之所以提出以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪對胡斌定罪,是因?yàn)橛腥苏J(rèn)為飆車這種行為太惡劣了,以交通肇事處理太輕了。但是按照我國現(xiàn)有法律規(guī)定,飆車是違反交通運(yùn)輸法規(guī)的一種行為,與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等危害公共安全行為不能等同。把飆車行為升級為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,從而提高懲罰力度,以此來扼制飆車行為,這是一種不適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大解釋。

  -可以考慮完善“交通肇事罪”

  無獨(dú)有偶,今年5月6日,瑞士蘇黎世霍爾根區(qū)法院向一年前在瑞士超速飆車的6名中國人開出單人最高9.5萬瑞郎(約合57萬元人民幣)、總額為21.89萬瑞郎(約合131.34萬元人民幣)的巨額罰單。法院判定,6人犯有嚴(yán)重過失罪,他們在限速120公里的道路上開到了229公里,這是故意的行為,完全有可能造成重大傷亡事件。

  劉仁文表示,傳統(tǒng)的交通肇事罪必須等到“肇事”結(jié)果發(fā)生后才能處罰,但現(xiàn)在越來越多的國家和地區(qū)對法益采取前置性的保護(hù),對嚴(yán)重的醉酒駕車等行為以交通危險(xiǎn)罪論處,從而由過去的“具體危險(xiǎn)犯”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的“抽象危險(xiǎn)犯”。他認(rèn)為,我國可以借鑒這種立法思路,完善刑法中“交通肇事罪”的規(guī)定,把情節(jié)惡劣但未造成相應(yīng)后果的嚴(yán)重飆車行為犯罪化,從而扼制飆車行為泛濫。

  劉明祥認(rèn)為,也可以考慮將這種行為加強(qiáng)治安管理處罰法懲處力度,比如對飆車的人在一定期限內(nèi)禁止駕駛。

  張立


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【編輯:朱鵬英

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