湖南省邵東縣公安局原政委女兒冒名頂替同學羅彩霞上大學，引發(fā)眾怒。多個調(diào)查組已進駐湖南邵東，正在調(diào)查事情的來龍去脈。我們有理由相信，真相很快會水落石出，涉案者將受到嚴肅查處，羅彩霞本人有望討回公道。

　　嚴肅查處，這算不算一個完滿結(jié)局呢？嚴肅查處是很有意義的，它意味著社會還受害者以公道。嚴肅查處，一向被認為具有一種“警示作用”，它向社會宣示了“莫伸手，伸手必被捉”的道理。警示作用肯定是有的，但如果我們估計過高，就有可能是自欺欺人。

　　要想防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐化，需要做一些殺雞儆猴的工作，但僅靠殺雞儆猴是不夠的。防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐化，可以采取預防和事后懲罰的措施。事后懲罰，使濫權(quán)者付出代價，告訴人們“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，當然會產(chǎn)生一定的警示作用。警示，其實也是一種事前預防。而預防的方法，肯定不止一種。既然還有其他方法，為什么不把其他方法也用起來呢？

　　在羅彩霞事件中，一個縣公安局政委，搞掂了邵東一中、縣教育局、縣公安部門、省考試院和貴州師范大學五個環(huán)節(jié)，使考分極低的女兒順利跨越本科高校大門。五個環(huán)節(jié)，既是五種權(quán)力或準權(quán)力，也是五道關(guān)口，只要一道關(guān)口盡職盡責，正義就能得到堅守。但一種權(quán)力俘獲了其他權(quán)力，權(quán)力為權(quán)力濫用權(quán)力，使權(quán)力變成一種損害公民權(quán)利的力量。

　　在我國的權(quán)力序列中，王崢嶸不過科級干部，但已經(jīng)鞭長及于外省，影響逾于“帝力”，使我們一向自詡嚴密的高考制度嚴重受損。很難想像，如果更大的權(quán)力被濫用，其破壞力會有多大。事實上，現(xiàn)在不僅有高官拿權(quán)力尋租的現(xiàn)象，更有通過制定游戲規(guī)則為特定利益人牟利的案例。這類情況，被統(tǒng)稱為腐敗。表面上，它是掌權(quán)者個人的腐敗；實際上，它是權(quán)力腐敗現(xiàn)象。

　　羅彩霞事件是一個公民權(quán)利被侵害的案件，也是權(quán)力腐敗的一個新個案。查明事實真相，嚴處背后涉案者，總比大事化小、小事化了乃至充耳不聞要好。但就事論事，不是智者所為。我們有必要抓住機會，解剖麻雀，舉一反三，從制度層面作出回應，達到“建立和完善制度”的目的。這里所說的制度，不僅是高考制度，也不僅是黨紀政紀，它涉及監(jiān)督和制約權(quán)力這一國家大計。

　　對權(quán)力進行監(jiān)督與制約，這種表述現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)在我們的政治文件中。大家認識到，必須監(jiān)督權(quán)力，必須制約權(quán)力，并且就此形成廣泛共識。一旦權(quán)力被濫用，對濫用權(quán)力的人自然要查處。但監(jiān)督權(quán)力過程，對權(quán)力形成有效制約，可以從根本上防止權(quán)力腐化變質(zhì)，這也是挽救掌握權(quán)力的人。有了認識，如果只說不練，不在監(jiān)督和制約權(quán)力上破題，手握權(quán)力的人就會有失足之虞。

　　近些年發(fā)生了一些事，比如孫志剛事件、佘祥林事件、周老虎事件，有的從破或立的方面推動了國家制度建設，有的就事論事俱往矣。羅彩霞事件是一個新契機，我們?nèi)裟軓囊粋�科級官員的“英雄事跡”看到權(quán)力的腐蝕性與破壞力，從而把監(jiān)督和制約權(quán)力付諸行動，也不枉一個公民在權(quán)利上付出的代價。

　　評論員 楊于澤