中新網(wǎng)5月8日電 國務(wù)院新聞辦公室今天上午舉行新聞發(fā)布會，介紹汶川大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況。財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長王保安介紹，汶川地震后，中央財政按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署和具體的工作要求，把恢復(fù)重建工作作為財政工作的重中之重，制定了一系列加快災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的政策措施。

　　第一，就是建立了中央財政地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金3000億元，去年下半年以來，在國家財政收支形勢比較緊張的情況下，中央財政通過動用預(yù)算調(diào)節(jié)基金、大力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，包括壓縮一部分行政經(jīng)費，保證了中央地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金安排的需要。

　　第二，以中央恢復(fù)重建資金為主導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌其他五個渠道的資金來源，包括地方財政的配套、市場主體的自籌、社會捐贈、對口支援等等，以保障發(fā)揮各類資金的效果，形成合力，確�；謴�(fù)重建工作的進(jìn)程。

　　第三，突出了恢復(fù)重建的重點，尤其是城鄉(xiāng)住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。到目前為止，要安排的教育資金已下達(dá)91.8%，城鄉(xiāng)住房補助資金100%已經(jīng)撥付到位。這都說明中央財政在安排災(zāi)后恢復(fù)重建資金，突出重點方面做的是比較好的。

　　第四，加快了資金的撥付進(jìn)度。

　　第五，創(chuàng)新機(jī)制、健全制度，確保中央災(zāi)后恢復(fù)重建基金安全高效使用，主要表現(xiàn)在三個方面：一是中央財政建立了三項制度，包括重建資金的預(yù)算管理辦法，銀行貸款的貼息管理辦法、資金包干使用的管理辦法，通過這三個辦法的建立，解決資金運用的有章可循、有法可依的問題。二是加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，包括橫向的配合監(jiān)察部、審計署等單位的檢查；還包括縱向的，運用財政專員辦的力量進(jìn)行日常檢查。三是創(chuàng)新的運作機(jī)制，采取總量包干和分類控制相結(jié)合的包干辦法，既明確地方災(zāi)后恢復(fù)重建的主體責(zé)任，又充分調(diào)動各方面積極性，將資金安排的自主權(quán)下放到受災(zāi)地區(qū)，由地方根據(jù)規(guī)劃確定的十個方面任務(wù)以及當(dāng)?shù)貙嶋H情況和輕重緩急等因素安排使用。使災(zāi)后恢復(fù)重建問題都能在“一線”解決，不用“跑部”和“跑省”，可以集中全部精力搞重建，使資金真正安排到急需的地方。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）