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“女處級(jí)干部延遲退休”條款終未能進(jìn)入北京市人大立法程序。近日,北京市人大常委會(huì)就實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法(修訂草案)征求意見(jiàn)。修訂后的草案中,“適當(dāng)延長(zhǎng)女性處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和女性高級(jí)知識(shí)分子的工作年限,實(shí)現(xiàn)男女平等”條款被刪除。(《新京報(bào)》5月5日)
雖然這只是一個(gè)地方性法規(guī)修訂過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)插曲,但我認(rèn)為,“女處級(jí)干部延遲退休”條款由原來(lái)的擬“添加”到這次的“刪除”,是對(duì)國(guó)情和民意的積極順應(yīng)和尊重。
男女同工同酬、男女平等及男女同齡退休等,不僅是受我國(guó)憲法和法律保護(hù)的公民權(quán)利,也是全國(guó)人民的共同意愿。但由于歷史原因,由于單位、部門(mén)和企業(yè)及個(gè)人身份、地位、社會(huì)保障機(jī)制的不同,而分為公務(wù)員、事業(yè)單位職工、國(guó)企工人、私企職工及自由職業(yè)職業(yè)人等,男女同工同酬、男女平等及男女同齡退休等法定權(quán)利還只是“紙上”的。
比如,擔(dān)任處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性可60歲退休,可那些大量游離于體制外的年富力強(qiáng)的女性,卻由于企業(yè)改制、拍賣(mài)、產(chǎn)權(quán)重組和破產(chǎn)等原因而被早早地打發(fā)回家;還有眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的女干部,由于處于基層、缺少上升空間,也多是40幾歲就被迫到點(diǎn)離崗;還有大量?jī)?yōu)秀女大學(xué)畢業(yè)生由于政府機(jī)關(guān)人滿為患,只能應(yīng)征收費(fèi)站收款員。在這樣一種大背景下,注定只能是少部分女干部享受的“女處級(jí)干部延遲退休”顯然不合理。
事實(shí)上,這一條款不僅在征求意見(jiàn)時(shí)引起過(guò)廣泛爭(zhēng)議(在北京市法制辦征求意見(jiàn)期間,這一條款共征集到500余條意見(jiàn),贊同和反對(duì)的意見(jiàn)基本持平),而且,在另一家媒體刊發(fā)的同題新聞后面的跟帖中,網(wǎng)友更是直言不諱地提了大量批評(píng)意見(jiàn)。比如,不愿退休的女同志大多是領(lǐng)導(dǎo)或是白拿錢(qián)的;又比如,一些公務(wù)員崗位要求的專業(yè)性技術(shù)性不高,甚至一些年齡過(guò)大的公務(wù)員思想觀念陳舊、阻礙國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。
所以,我認(rèn)為北京市刪除“女處級(jí)干部延遲退休”條款是對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)情和民意的一種積極順應(yīng)和尊重,F(xiàn)在施行這一制度顯然時(shí)機(jī)還很不成熟,即然不成熟,刪除這一條款也就順理成章。(李甘林)
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